最新管理的应急预案（精选18篇） 文案策划

最新管理的应急预案（精选18篇）

最新管理的应急预案 篇1

　　为有效应急处置我区可能发生的渣土车交通事故、抛洒滴漏、偷倒乱倒等涉及渣土管理的突发事件，确保事件处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事件造成的损失和影响，切实保证渣土运输企业正规有序发展和渣土车文明运输，建设公平、序化、文明、规范的渣土运输作业新秩序，结合我区渣土管理实际，特制订本预案。

　　一、适用范围及管理原则

　　本预案适用于全区范围内，按照“部门联合”和“依法处置”的原则组织实施。

　　二、组织机构及职责

　　成立渣土管理应急处理领导小组，任领导小组组长，任副组长，各街道(园区)城管(综合)办具体负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区城管局渣土办，办公室主任由兼任。各街道(园区)成立相应渣土管理应急处理领导小组，由街道(园区)城管(综合)办主任任组长，具体负责辖区内的渣土处置安全管理。

　　(一)渣土管理应急处理领导小组职责

　　1.在区委区政府和区城管局的领导下，全面负责处理各类渣土管理突发事件的应急响应行动，突发事件发生后，渣土管理应急处理领导小组应当根据事件的损害结果及影响力，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　2.研究制定应对渣土管理突发事件重大决策和指导意见，组织指挥各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件的应急处理工作。

　　3.协调与其他有关部门和单位应对突发事件的有关事宜;负责向上级报告，贯彻上级的处理意见。

　　4.按照法律法规和政策，提出应对渣土管理突发事件的决定草案;提出紧急规章、紧急决定和命令的草案;下属任何部门和个人都应当服从渣土应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。

　　5.负责突发事件的信息发布、善后处理、调查评估的审议工作;分析总结渣土管理突发事件处理工作。

　　领导小组各成员必须保证通信网络畅通;各有关部门应当根据应急处理领导小组的统一部署，做好本部门工作，配合、服从对应急处理工作进行的督察和指导;渣土管理突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

　　(二)渣土管理应急处理领导小组办公室职责

　　负责渣土管理的具体组织工作，按照领导小组下达的指令，开展日常巡查、应急处理等行动，落实应急预案的各项措施，及时开展信息收集和上报工作等。

　　(三)应急抢险队伍

　　以区城管局渣土办为主体，成立区应急处理机动队伍，各街道、园区成立相应应急处理分队，并各自落实挖土机、推土机、运输车辆等抢险设备。

　　三、事件类型及分级

　　(一)责任主体

　　渣土车有下列情形之一的，由涉事人员和涉事企业依法履行责任或承担赔偿责任:

　　1.交通事故致人死伤或致公私财物受损的;

　　2.抛洒滴漏致交通受阻或污染区容环境的;

　　3.偷倒乱倒致交通受阻或污染区容环境的;

　　4.法律法规和政策规定的其他有害行为。

　　(二)事件类型

　　1.渣土车交通事故，主要指渣土车致人死伤或致公私财物受较大损失的事件;

　　2.渣土车抛洒滴漏事件，主要指渣土车在运输处置渣土过程中抛、洒、滴、漏阻碍交通或致区容环境受较大污染的事件;

　　3.渣土车偷倒乱倒事件，主要指渣土车偷倒乱倒阻碍交通或污染市容环境的事件。

　　(三)事件分级

　　按照严重性和紧急程度，渣土管理突发事件分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

　　1.凡符合下列情形之一的，启动Ⅰ级预案:

　　(1)渣土车致人死伤;

　　(2)渣土车致公私财物受重大损失(30万元以上);

　　(3)渣土车抛洒滴漏致主干道交通受阻或污染主干道达500平方米以上的(含);

　　(4)渣土车偷倒乱倒致主干道交通受阻或污染市容环境达500平方米以上的(含);

　　(5)引起媒体普遍关注或引起主流媒体关注的其他事件。

　　2.凡符合下列情形之一的，启动Ⅱ级预案:

　　(1)渣土车致公私财物受较大损失(15万元以上);

　　(2)渣土车抛洒滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道达300平方米以上的(含);

　　(3)渣土车偷倒乱倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容环境达300平方米以上的(含);

　　(4)引起部分非主流媒体关注的其他事件。

　　3.渣土车引起的Ⅰ级和Ⅱ级程度以下事件及一般举报事件，启动Ⅲ级预案。

　　四、处理程序

　　(一)启动三级应急预案:

　　各街道、园区，各相关部门按照其职责及时对事件进行处理。

　　各街道、园区应将辖区内的应急处理状况每周向区渣土管理应急处理领导小组办公室汇报一次。

　　(二)启动二级应急预案。

　　1.区、街道(园区)两级渣管部门第一时间赶赴现场了解、处置现场情况;

　　2.各单位第一时间调阅涉事渣土车的GPS行车轨迹，约谈涉事公司法人代表作谈话笔录，固化违章证据;

　　3.区城管局渣土办负责联系市固管处调查肇事车辆所属运输公司、建设单位、施工单位及涉事工地等情况，及时形成处理结果;

　　4.各单位负责快速清扫污染路面、统计设施损毁情况、配合执法，并立即前往现场，拍照取证;负责就近协调相关土场做好渣土应急接收准备;

　　5.各单位负责联系并配合住建部门对违法违规工地的'建设、监理、施工、承运单位进行约谈，及时形成对施工单位的调查处理结果;及时收回涉事企业《准运证》，要求涉事企业停工整改;

　　6.各单位将所形成的各方面的处理结果统一汇总至渣土管理应急处理领导小组办公室，第一时间拿出对涉事车辆、涉事人员和涉事企业的处理决定;将事件经过和处理结果及时上报。

　　(三)启动一级应急预案:

　　1.区、街道(园区)两级渣管部门第一时间赶赴现场了解、处置现场情况(交通肇事致人死亡除外);

　　2.发生交通肇事致人死亡事故由渣管办第一时间了事故具体情况，报领导小组;

　　3.各单位第一时间调阅涉事渣土车的GPS行车轨迹，约谈涉事公司法人代表作谈话笔录，固化违章证据;

　　4.区城管局渣土办负责联系市固管处调查肇事车辆所属运输公司、建设单位、施工单位及涉事工地等情况，及时形成处理结果;

　　5.各单位负责快速清扫污染路面、统计设施损毁情况、配合执法，立即前往现场，拍照取证;负责就近协调相关土场做好渣土应急接收准备;

　　6.各单位负责联系并配合住建部门对违法违规工地的建设、监理、施工、承运单位进行约谈，及时形成对施工单位的调查处理结果;及时收回涉事企业《准运证》，要求涉事企业停工整改;

　　7.各单位将所形成的各方面的处理结果统一汇总至渣土管理应急处理领导小组办公室，第一时间拿出对涉事车辆、涉事人员和涉事企业的处理决定;将事件经过和处理结果及时上报。

　　(四)信息发布。领导小组办公室和成员单位在做好请示、报告和信息管理工作的同时，对突发事件和应急处理情况披露应实行严格扎口，统一发布。

　　五、善后处理工作

　　及时将事件处理结果通报全区各渣土运输企业，要求各企业引以为戒，加强安全教育，举一反三，组织安全排查，防止安全事故发生。同时，组织各单位从事件中总结经验，狠抓渣土运输处置企业安全管理制度，完善管理和考核细则，规范渣土运输秩序和行为，切实保证渣土运输企业正规有序发展和渣土车文明运输。

　　六、联络方式

　　区渣土管理应急处理领导小组办公室电话:传真:

最新管理的应急预案 篇2

　　一、前言

　　根据国家法律法规以及我院的相关规定，制定本预案。

　　二、目的

　　确保一旦发生医疗废物意外事故时，及时采取有效措施，迅速将意外事故控制在最小范围内，防止意外事故对人体伤害或环境污染扩大，尽最大努力减轻其危害程度。

　　三、预案启动条件

　　凡在我院范围内发生医疗废物意外事故，即启动本预案。

　　四、医疗废物意外事故是指：医疗废物未按《医院医疗废物管理办法》要求处理而发生的流失、泄漏、扩散和人体伤害。

　　五、对策与措施

　　（一）、组织领导，部门配合

　　当发生医疗废物意外事故时，事故发生科室应及时报告科室领导及医院突发公共卫生事件应急处理办公室，办公室及时报告院领导，由院领导统一部署应急处理工作，协调临床科室、医教科、控感办、后勤总务科、保卫科等部门，按照各自的职责与分工，做好各项应急处理工作。医院突发公共卫生事件应急处理办公室负责具体实施以及应急措施的落实情况和处置效果评价，各部门应服从命令，积极配合。

　　（二）、报告

　　事故发生科室应于第一时间报告医院处置突发公共卫生事件办公室及控感办，并及时报告院领导，由院方按照卫生部《医疗废物管理办法》第七条和第八条要求向上级行政主管部门报告医疗废物流失、泄漏、扩散、意外事故情况和调查处理结果。

　　（三）、收治暴露人员

　　当有人暴露于泄漏或扩散的医疗废物时，及时采取隔离措施，将病人收治于相关业务科室，接受科室应积极治疗、控制病情。

　　（四）、各部门职责

　　当发生意外事故时，事故发生科室应于第一事件按程序进行报告，并争取时间积极采取相应的消毒隔离措施处理事故现场，控制事故扩大化。总务后勤务负责提供人力物力和医疗废物技术支持，处理事故现场，配合事故发生科室追回流失的医疗废物;控感办负责提供现场消毒隔离及个人防护技术支持；感染科、皮肤科等临床科室应做好急救准备；其他部门和科室应服从医院突发公共卫生事件应急处理办公室的指挥调度。

　　（五）、消毒隔离防护要求

　　发生医疗废物泄漏、扩散时，根据医疗废物性质及时对被污染的环境进行空气、物品和人员隔离，对隔离区域进行空气、物品及物品表面消毒；发生人体污染时应及时进行清洗和消毒后在考虑收住相关业务科室；在应急处理现场时，各类人员应采取呼吸道、血液和皮肤粘膜的保护措施。

　　（六）、宣传教育

　　发生意外事故时，在有效范围内进行正面的应对防治知识宣传教育，稳定公众情绪，保障正常的医疗秩序。

　　六、痕迹管理

　　各参与意外事故处置的部门科室，应对其所履行职责和工作进行认真登记。

最新管理的应急预案 篇3

　　一、网络与信息安全事件定义

　　1、根据网络与信息安全事件的发生原因、性质和机理，网络与信息安全事件主要分为以下三类：攻击类事件：指网络与信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等造成校园网网站主页被恶意篡改、交互式栏目里发表不良信息；应用服务器（如办公系统、财务系统等）被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除；在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权并已造成严重后果等，由此导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

　　2、故障类事件：指网络与信息系统因计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统死机、网络瘫痪等情况。

　　3、灾害类事件：指因洪水、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统死机、网络瘫痪等情况。

　　二、预防措施

　　1、对校园网络现有信息系统和今后新建设的信息系统，参照国家有关信息安全等级保护的要求，按照最终确定的保护等级采取相应的安全保障措施。

　　2、建设安全事件预警预报体系和校园网络安全工作值班制度，加强对学校网站和应用服务器的监测、监控，加强安全管理，对可能引发网络与信息安全事件的有关信息，要认真收集、分析判断，发现有异常情况时，及时处理并逐级报告。

　　3、一旦发生网络与信息安全事件，立即启动应急预案，采取应急处置措施，判定事件危害程度，并立即将情况向有关领导报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。属于重大事件或存在非法犯罪行为的，还应立即向公安机关报告。

　　4、特殊时期，可根据学校的统一要求和部署，由网络管理中心进行统一安排，组织专业技术人员对网络和信息数据采取加强保护措施，对网络进行不间断的监控。

　　三、处置程序

　　1、预案启动

　　在发生网络与信息安全事件后，网络管理中心应尽最大可能收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，以确定事件范围和评估事件带来的影响和损害，确认为网络与信息安全事件后，对事件进行处置和上报。

　　2、应急处置

　　初步确定应急处置方式，根据事件引发原因分为灾害类、故障或攻击类两种情况，区别对待。

　　灾害类：根据实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的'断电与拆卸、搬迁等。

　　故障或攻击类：判断故障或攻击的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开信息系统与攻击来源的网络物理连接，跟踪并锁定攻击来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。网络管理中心应对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。按照事件发生的性质分别采用以下方案：

　　（1）病毒传播：要求所有接入校园网的计算机都要安装杀毒软件，并及时升级打系统补丁，确保能够清除病毒。一旦发现有病毒大面积传播应及时寻找并断开传播源，判断病毒的类型、性质、可能的危害范围。为避免产生更大的损失，保护健康的计算机，必要时可关闭相应的端口，甚至相应楼层的接入层交换机。

　　（2）外部入侵：判断入侵的来源，区分外网与内网，评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵不成功、未造成损害的，且评价威胁很小的外网入侵，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的，应立即采用断开网络连接的方法，避免造成更大损失和带来恶劣影响。

　　（3）内部入侵：通过上网安全认证系统查清入侵来源，如IP地址、MAC地址、使用人、所在办公室等信息，同时断开对应的交换机端口并及时通报相关科室负责人。

　　（4）网络故障：管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。一旦主服务出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，以保证网络的正常运行。 必要时向计算机网络公司求助技术援助，并优先保证主要应用系统的运转。

　　（5）其它没有列出的不确定因素造成的事件，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。

　　3、应急处置后续处理

　　（1）在进行最初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制安全事件影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。在发生网络故障时，优先保证关键部门的网络畅通。

　　（2）在事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施并彻底清除。

　　（3）在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。

　　4、记录和上报

　　网络与信息安全事件发生时，应及时向校领导汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。

　　5、结束响应

　　系统恢复运行后，网络管理中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；根据情况需要上报公安部门的由办公室协调解决。

最新管理的应急预案 篇4

　　1.目的

　　做好快速解救被困人员，确保人员人身安全。

　　2.适用范围

　　适用于物业所辖各项目的电梯困人时快速解救。

　　3.职责

　　3.1监控室人员负责及时传递被困人员信息和施救期间被困人员情况。

　　3.2设备负责人是电梯困人解救的第一责任人，电梯维保公司、电梯工负责电梯的困人解救具体实施。

　　3.3客服部负责被困业主情绪安抚和后续抚慰。

　　4.处理程序

　　4.1发现电梯困人：

　　4.1.1监控中心通过电梯屏幕发现人员被困电梯；

　　4.1.2在巡逻过程中发现或他人告知电梯困人；

　　4.1.3通过电话和电梯对讲收到电梯被困人员的求救信息；

　　4.2及时通知监控室、上报管理处前台和部门负责人。

　　4.3监控中心人员马上调出该电梯的监控放大，确认电梯被困楼层，通知巡逻岗到现场进行确认。

　　4.4巡逻到场后将现场具体情况反馈至监控室，通知管理处，并在现场安抚被困人员。

　　4.5监控中心利用电梯应急电话安抚被困人员，同时利用电梯监控时刻注意被困人员的精神状态。

　　4.6前台接到通知后迅速联系电梯维修工到现场进行紧急救援。

　　4.7通知该楼栋的客户服务员到现场安抚被困人员，并联系被困人员家属。

　　4.8人员到达现场后巡逻岗和客服协助维修工按照电梯困人操作流程进行救援。

　　4.9电梯困人的救援程序：

　　4.9.1救援人员可通过对讲机、手机、喊话与被困乘客取得联系，务必请乘客保持镇静，耐心等待救援，被困乘客不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门处在半开闭状态，救援人员应设法将轿厢门完全关闭，以防不测。

　　4.9.2准确判断轿厢位置，做好援救准备。

　　4.9.3应根据楼层指示灯、PC显示、选层器横杆或打开门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。

　　4.9.4救援步骤：

　　4.9.4.1轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤：

　　A、关闭机房电源开关；

　　B、用专门锁匙开启外门；

　　C、在轿厢顶用人力慢慢开启轿门；

　　D、协助乘客离开轿厢；

　　E、重新关好厢门。

　　4.9.4.2轿厢远离电梯口时的援救步骤：

　　A、进入机房，关闭该故障位置的电源开关；

　　B、拆除电机尾轴端盖，按上旋柄座及旋柄；

　　C、救援人员用力把住旋柄，另一救援人员手持制动释放杆，轻轻撬开制动，注意观察平面标志，使轿厢逐步移动最接近厢门（0.5M）为止；

　　D、当确认刹车制动无误时，放开盘车手轮，然后按设备故障应急处理方法救援。

　　4.10注意事项：紧急操作须有专业持证人员进行，其他人员不得私自在现场进行不正当的救援方式进行救援。

　　4.11如在救援过程中被困人员出现过激行为时要及时的进行制止。

　　4.12被困人员出现精神不振或其他情况时，快速的联系其家人并拨打120。

　　4.13在事件处理过程中及时将情况进行逐级上报，直至人员获救，电梯恢复正常。

　　4.14被困人员救出后，客户跟进安抚业主，监控室填写《紧急事件处理登记表》。

最新管理的应急预案 篇5

　　为加强恶劣天气交通应急管理工作，有效维护低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气衡山县辖区内国省道和县城道路交通秩序，全力保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》的有关规定，制定本预案.

　　一、指导思想

　　按照依靠政府、统一指挥、快速处置、属地负责、区域联动的原则，主动谋划、主动预防，科学应对、有效应对，积极、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气国省道和县城道路交通应急处置工作.

　　二、工作目标

　　实时掌握低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气信息，及时发布预警通报，加强道路交通应急工作管理，确保恶劣天气下国省道和县城道路安全畅通，不发生长时间、长距离交通拥堵，不发生重特大道路交通事故.

　　三、适用范围

　　全县因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成国省道和县城道路交通中断或严重影响道路通行的，适用本预案.

　　四、应急响应

　　根据低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气对道路通行的影响范围和严重程度，按照公安部应急响应分类，分为四级应急响应.

　　一级响应：因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成主要道路交通中断24小时以上，导致国省道滞留车辆排队30公里以上的.

　　二级响应：因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成或可能造成主要道路交通中断12小时以上，导致国省道滞留车辆排队10公里以上的.

　　三级响应：因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成或可能造成主要道路交通中断6小时以上，导致国省道滞留车辆排队5公里以上的.

　　四级响应：因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成或可能造成主要道路交通中断，导致国省道车辆滞留的.

　　五、组织领导

　　大队成立低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气交通应急处置工作领导小组，大队长刘洪国任组长，副大队长唐宏斌任副组长，其他大队领导为领导小组成员.领导小组下设办公室，副大队长唐宏斌兼任办公室主任，各所队负责人为办公室成员，负责辖区应急处置工作：

　　1、执行上级指挥部的各项决策和命令.

　　2、决定启动相对应等级应急响应.

　　3、负责全县国省道及县城交通组织、分流的指挥和协调.

　　4、定时汇总低温雨雪冰冻恶劣天气、道路通行信息并向上级指挥部办公室报送.

　　5、对外发布交通管理措施和道路通行情况.

　　六、预案启动

　　（一）按照公安部应急预案要求，由公安部交通管理局和交警总队分指挥部负责启动和组织实施一、二级响应.

　　（二）大队应急处置工作领导小组负责启动和实施三、四级响应.

　　根据我县低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气对道路通行影响进行研判，达到启动三、四级响应条件的，立即向支队应急处置工作领导小组报告，并启动三、四级响应.

　　（三）对于虽未达到启动三、四级响应条件，但低温雨雪冰冻雾霾恶劣可能严重影响国省道及县城主要道路通行的，可视情启动应急响应.

　　七、应急准备

　　领导小组办公室要定期收集恶劣天气信息，做好恶劣天气交通应急管理工作准备.

　　（一）定期收集恶劣天气信息

　　1、每天实时掌握我县与相邻地区低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气信息.（责任领导：冯朝晖，责任单位：法制宣传中队）

　　2、每天结合低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气信息，研判对道路通行的影响，确定恶劣天气影响重点区域、国省道.（责任领导：唐宏斌，责任单位：师古、开云、店门、东湖、白果中队）

　　3、根据低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气对交通的影响，向相关区域发布恶劣天气交通影响预警通报.（责任领导：冯朝晖，责任单位：法制宣传中队）

　　（二）组织受恶劣天气影响区域做好应急准备

　　1、组织各中队做好值班备勤，实时关注低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气变化情况.（责任领导：唐宏斌，责任单位：师古、开云、店门、东湖、白果中队）

　　2、协调交通运输、路政、养护等单位备好应急物资、装备并摆放到桥梁、坡道等重要节点.（责任领导：李顺国，责任单位：内务中队）

　　3、组织各中队将警力部署到桥梁、坡道、弯道等易结冰、易发生交通事故的重点路段.（责任领导：唐宏斌，责任单位：师古、开云、店门、东湖、白果中队）

　　4、通过广播、电视、互联网，及时发布恶劣天气信息和道路通行信息，提示、引导广大驾驶人合理选择出行方式，减少驾车出行.（责任领导：冯朝晖，责任单位：法制宣传中队）

　　5、会同交通运输部门向全县各客运企业发布恶劣天气信息和道路通行信息，建议企业合理调整客运班线、班次，安装防滑链，避免夜间通行道路结冰路段.（责任领导：刘岳平，责任单位：车管所）

　　6、对于中央气象台发布橙色以上预警的低温雨雪冰冻恶劣天气，立即向县人民政府报告，提请政府加强应急处置工作领导，做好应急物资以及除雪、铲冰设备的准备.（责任领导：刘洪国，责任单位：内务中队）

　　八、应急处置

　　（一）按照边降雪、边撒盐、边除雪、边铲冰的要求，协调交通、路政、养护等单位及时铲冰除雪.

　　（二）通过广播、电视、互联网、道路电子显示屏，持续发布恶劣天气信息和道路通行信息，引导广大驾驶人减少驾车出行.

　　（三）重点加强桥梁、坡道、弯道等重要节点的巡逻管控，通过喊话提示、警车带道、压速通行、压缩车道、编队通行等措施，引导车辆安全、有序通过.

　　（四）协调交通运输、消防、急救等部门将大吨位吊车、清障车、消防车、救护车摆到路面，停放到结冰路段和事故多发路段附近，遇有故障和事故车辆能够快速出警、快速清理.

　　（五）对重点地区、重点道路的应急处置

　　（六）会同交通运输部门督促全县客运企业加强营运驾驶人的恶劣天气安全驾驶教育，并根据道路通行情况建议辖区客运企业调整或停发客运班线、班次.（责任领导：刘岳平，责任单位：车管所）

　　（七）加强与相邻地区交警部门的沟通，定时通报恶劣天气信息和道路通行信息，进行交通流量远端控制和调整.（责任领导：冯朝晖，责任单位：法制宣传中队）

　　（八）除出现能见度不足50米的雾、路面严重结冰道路无法通行的情况外，不得封闭主要道路.

　　（九）对于道路严重结冰，交警、交通运输部门难以短期铲除结冰的，提请党委、政府组织动员政府部门工作人员、武警以及民兵预备役等社会力量进行铲冰.

　　（十）对于低温雨雪冰冻恶劣天气持续时间长、道路严重结冰，交警部门疏导指挥警力不足的，提请县公安局组织治安、特警、消防、派出所等警种，联合上路疏导交通、维持交通治安秩序.

　　（十一）因低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气导致车辆长时间滞留的，按照先客车、后货车的`顺序，及时将人员及车辆疏导分流至道路沿线的乡镇休息等待，并提请政府组织民政部门组织群众积极救助受困人员，提供条件帮助解决受困旅客的食品、饮水供应以及医疗救护服务.

　　（十二）因低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气导致车辆长时间滞留的，按照保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆优先通行的原则，通过警车带道护送等措施，引导上述车辆有序、快速、安全通行.

　　（十三）加强民警安全防护装备的配备，防止发生民警伤亡事件.

　　（十四）确需封闭主要道路的，积极做好分流绕行工作.

　　九、信息上报及发布

　　（一）对于启动应急响应的，师古、开云、店门、东湖、白果、事故处理中队要在每天17：00点前将辖区道路通行情况及交通事故情况报领导小组办公室，由领导小组办公室汇总后，再向县局及市支队指挥中心报告.

　　（二）对于因低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气导致交通中断的，要协调交通运输、广电、通信等部门建立公路交通应急信息发布机制，及时通过广播、电视、互联网、短信等媒介发布恶劣天气和道路通行信息，以及道路无法通行的客观原因和公安交管部门采取的处置措施，提示引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线.

　　（三）及时收集广大公安交警在低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气应急工作中涌现出的先进典型和感人事迹，适当开展正面宣传报道.

最新管理的应急预案 篇6

　　“预防为主，安全第一”，全员行动，努力确保新城在用系统设备安全运行，最大限度地保护人员生命，减少财产损失和环境破坏，全面提高物业管理水平，制定消防系统应急预案：

　　一、应急组织机构

　　（一）应急组织结构

　　组长：

　　副组长：

　　消防控制中心：

　　给排水抢修：

　　通风抢修：

　　强电抢修：

　　电梯抢修：

　　后勤保障：

　　（二）应急小组职责

　　组长：对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力。

　　副组长：协助组长开展现场指挥安排和决策后的各项处理工作。

　　消防控制中心：消防控制中心操作人员坚守岗位，听从组长的指令操作设备。

　　给排水抢修组：负责处理关于喷淋、消火栓等消防水系统抢修和运行的各项工作。

　　通风抢修组：负责处理关于排烟、正压鼓风等关于消防通风系统抢修和运行的各项工作。

　　强电抢修组：负责处理各设备断送电、消防应急电源等消防电系统抢修和运行的各项工作。

　　电梯抢修组：负责处理电梯设备断送电、抢修和运行的各项工作。

　　后勤保障：负责应急过程中所需的抢修物资材料和相应的后勤保障工作。

　　二、消防应急预案启动原则

　　消防中控室主机出现报警应立即分析现场是哪种情况发生，具体步骤如下：

　　根据报警主机显示的报警地点、设备，应立即派消防操作巡检人员进行现场核实。

　　1、如果是误报警或者设备本身的问题，应按消防操作规程处理；

　　2、如消火栓、喷淋头意外爆裂跑水，应立即启动给排水系统应急预案（详见《给排水系统应急预案》）；

　　3、如突然停电，不超过2小时，消防系统本身的UPS可以维持正常运行；超出2小时，应立即启动停电紧急预案（详见《强电系统应急预案》）。

　　三、火灾处置

　　1、本物业内任何人员在任何区域发现烟火时，应立即使用最近处火灾报警按钮、消防电话、对讲机向消防中控室报警（电话：）。报警时要讲清起火的具体地点、燃烧物、火势大小、报警人的姓名、身份、所在部门和位置及是否有人员受伤。现场人员视情况拨打119报警电话，同时向值班领导和物业前台值班员报告。

　　2、发生初起火灾，发现人员应立即报告消防中控室，然后采用就近的灭火器材进行扑救。

　　3、由应急小组组长根据火情报警情况，确定是否启动应急预案。

　　组长宣布应急预案启动后，进入现场指挥和事件处理决策安排，各副组长负责落实组长的指挥和安排决策，各小组成员根据副组长的要求，迅速开展各项应急处理工作。各部门应密切配合，程序如下：

　　⑴各部门接到火情通知后，除按指定任务执行外，其他人均应岗位待命。

　　⑵公共秩序维护员维护现场秩序，根据情况疏导辖区内的车辆和人员及通道，以便公安消防队顺利到位，防止其他人员进入本物业管理区域的火灾现场，同时负责楼内人员的疏导和解释工作。外围工作人员立即将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。

　　⑶派人到本物业外围主要路口引导公安消防队到达本物业区域的火灾现场。

　　⑷维修班长携带通讯设备迅速赶到变配电室，给排水维修工携带通讯设备迅速赶到消防水泵房，电梯维修工视情况停止电梯运行，消防维修工携带通讯设备迅速赶到消防中控室，按照消防应急小组组长的命令保障消防联动系统正常运行。

　　⑸若超市、半地下车库发生火灾，除消防广播联动外，消防控制中心操作人员听从消防应急小组组长的指令操作设备，适时开动消防应急广播系统，通知业主疏散（半地下车库同时通知车主）。通知的顺序为：发生火灾区域→可能受影响区域。按指令将相应的非消防类风机的电源切断，相应楼层的正压送风口接受其动作信号（或者是强起），同时打开相应的正压风机，同样消防中心打开相应区域的排烟口并接受其信号（或者是强起）同时打开相应的排烟机。消火栓和喷淋灭火系统按灾情进入灭火状态。着火区域内的扶梯将由消防控制室停止其运行，垂直普通电梯立即迫降至首层并停止其运行，而消防电梯则迫降首层待命。对非消防类电源进行切断同时启动应急照明，疏散通道上的防火卷帘将会根据相应的感烟、感温探测器进行两次安降，确保人员疏散，而着火区域内中厅处的防火分区卷帘则会一次降至底部，以防止火势的蔓延。

　　⑹后勤保障人员准备好饮用水、食品等物品，同时做好各种联络工作。

　　4、受伤人员现场救护

　　发现有人员受伤，立即拨打120急救电话，等待医疗单位救护。

　　四、消防应急预案解除

　　1、全面疏散后，各部门要清点自己人员人数，查看是否全部撤出危险区域。

　　2、在火灾扑灭后，负责与供水公司、然气公司、供电公司等单位联系；及时恢复消防设备及其它设备的状况，将所有设施设备复位。及时与公安警务部门联系，处理善后事宜。

　　3、负责保护现场，并重新配备消防灭火器及损坏的相关设施。

　　4、应迅速清理保护范围以外的其他区域，尽快使其恢复正常。

　　5、火灾扑灭后，除保护好火灾现场外，其他地方应尽快恢复原状，由组长宣布应急预案解除，转为正常生产管理程序。

　　五、注意事项：

　　1、小区内发生火灾事件，门岗值班人员必须第一时间向本部门领导和物业前台值班员汇报，物业前台值班员接到报告后立即向值班领导汇报。

　　2、当火情由本物业公司自己组织力量可以扑救时，不惊动公安消防机关。

　　3、确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把，如无温度异常可开门观察；如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有人，应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。

　　4、公安消防队到场后，应急组长主动介绍火灾情况及根据其要求组织所有人员协助做好疏散和扑救的工作。

　　5、火情发生后，所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态，呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。

　　6、处理火情时一定要镇定，迅速采取有效措施，绝对不能说不利于人员情绪稳定的话。配合疏散时，要将业主有秩序的从安全通道疏散，绝对不能引起混乱，要防止不知火情危险的业主再回到他们的办公或生活区域，疏散时由专业人员负责带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。

最新管理的应急预案 篇7

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　加强南宁市辖区内由我市公安机关交通管理部门行使管辖权的高速公路（以下简称我市高速公路）交通应急管理，切实保障我市高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置我市高速公路交通拥堵。

　　1.2编制依据

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》及自治区公安厅《广西高速公路交通应急管理程序规定》的有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　凡我市高速公路发生因道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害以及其他影响安全畅通的突发事件，造成高速公路交通中断和车辆滞留的，适用本预案。

　　1.4工作原则

　　坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

　　2.启动条件

　　凡在我市高速公路发生以下情况的，启动本预案：

　　（1）达到高速公路一级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留严重影响相邻三个以上省（区）高速公路通行的；

　　（2）达到高速公路二级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留涉及相邻两个以上省（区）高速公路通行的。

　　（3）达到高速公路三级应急响应的条件，即道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留影响区内相邻三个以上地市辖区高速公路通行的。

　　（4）达到高速公路四级应急响应的条件，即道路交通中断12小时以上，造成车辆滞留影响两个以上地市辖区内高速公路通行的。

　　（5）达到高速公路一般应急响应的条件，即道路交通中断6小时以上的，造成车辆滞留，影响本辖区高速公路通行的。

　　3.组织体系及职责任务

　　3.1领导小组

　　成立南宁市公安局高速公路交通应急管理工作领导小组（以下简称领导小组）：

　　组长：市公安局局长

　　主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的领导与总协调。

　　副组长：市公安局分管副局长

　　主要职责：负责对我市高速公路应急响应处置的具体指挥与协调。

　　成员：我市高速公路沿线各公安分县局主要领导、特警、巡警、交警支队、消防支队主要领导。（交通应急处置的交通运输、高速公路管理、卫生、环保、气象等有关部门及其职责由市级应急预案具体规定）

　　主要职责：在领导小组的统一领导下，按辖区及职责范围划分组织本单位应急响应处置相关工作。

　　3.2领导小组办公室

　　设在市局指挥中心，由指挥中心主任兼任办公室主任。办公室主要职责：在领导小组的统一领导下，发挥应急管理的枢纽作用，做好领导小组的决策参谋。做好应急处置信息的上传下达，协助领导对有关要情进行快速处置与协调。及时收集、汇总、分析、上报各类应急信息。

　　4.预警信息管理及响应启动

　　本局有关单位接到应急事件报警后，应当对事件可能造成的影响及时作出初步研判。认为已经达到或即将达到应急响应启动条件的，应立即将事件情况报市局指挥中心。

　　市局指挥中心对有关信息进行甄别后，确认达到或即将达到前述应急响应条件的，经报领导小组领导批准后，向本局有关单位发布应急响应预警信息。各单位立即做好响应处置相关准备，组织开展处置工作，并及时收集、上报事件相关动态信息。

　　对于确认达到前述应急响应条件的，经领导小组研究同意后，四级以下响应由市局宣布进入应急状态，达到一、二、三级应急响应条件的由上级公安机关宣布进入应急状态后，立即启动相应级别的应急预案。应急响应的有关信息，由市局新闻发布机构统一向社会发布。

　　对于达到四级响应条件且响应事件影响其他相邻地市的，市局指挥中心应事先联络相邻地市公安机关有关应急部门，向上一级公安机关应急部门汇报有关情况，并由市局联合相邻地市公安机关宣布启动相应级别的应急预案，宣布进入应急状态，分别向社会发布有关信息。

　　启动一、二、三、四级响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部，由领导小组组长任指挥长，副组长任副指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。

　　启动一般响应应急预案的，市局成立高速公路交通应急管理指挥部（以下简称市局指挥部），由领导小组副组长任指挥长，领导小组各成员单位领导任分指挥长。

　　5.应急响应

　　5.1现场处置机构

　　响应事件发生后，市局指挥部根据事件的严重程度、涉及范围和应急处置、救援行动的需要，派出相关单位的领导、专家和应急队伍赶赴现场，设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。

　　5.1.1现场指挥部主要职责：

　　（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整交通疏导、救援方案和力量调配，作出决策，下达指令。

　　（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。

　　（3）保持与市局指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级指示，组织现场善后处理工作。

　　（4）负责现场处置工作全过程的总结、报告。

　　5.1.2现场应急行动组

　　现场指挥部统一调配现场处置力量，根据高速公路交通应急事件现场应急处置实际需要，可视情建立以下若干行动组，对应急处置工作进行分工和落实：

　　（1）综合协调组：负责传达落实领导小组和现场指挥部指示，收集处理处置信息，搞好现场协调。

　　（2）现场救援组：负责施救现场受困人员，疏散火场现场群众，实施现场火场扑救。

　　（3）现场调查组：协助抢救受伤人员，划定警戒区，设置警戒标志，指挥驾驶人、乘客等人员进入安全地带。控制肇事人，进行现场勘查、收集证据，查清事故原因、事故性质和责任，提出处理意见。

　　（4）交通管控组：维护堵塞点现场周边秩序，指挥车辆顺序通过、有序停放，清理紧急通道。

　　（5）分流疏导组（会同高速公路路政部门成立）：设置交通安全标志，打开中央隔离设施，指挥车辆借道分流；或按照分流站口，设置交通安全标志，引导车辆驶离高速公路，负责告知堵段群众堵车分流原因、时间、措施等事宜；

　　（6）机动勤务组：清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场，做好辅助性工作；负责借道分流时的压道领驶等工作。

　　（7）治安保卫组：负责堵塞点现场及车辆拥堵沿线的安全保卫和治安秩序维护，并协助做好人员疏散工作。

　　（8）专家咨询组：负责指导现场处置、救援方案的制定，为现场指挥部决策提供科学依据。

　　（9）宣传报道组：负责高速公路应急事件及处置情况的新闻发布材料起草，协调新闻记者的采访。

　　（10）后勤保障组：负责应急处置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

　　根据不同原因引发的事件，会同有关部门，成立以下工作组：

　　（11）医疗救护组(配合卫生部门成立)：负责做好伤亡人员的抢救、医护和安置工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。

　　（12）交通清障组(配合交通运输部门、高速公路经营管理单位成立)：负责对造成高速公路堵塞的障碍物进行清理，恢复相关交通安全设施。

　　（13）危险品处置组(配合环保部门成立)：负责制定危险品处置方案，清理危险品。

　　5.2应急响应流程

　　（1）市局指挥部立即向本局有关单位发布指令，各单位按响应级别要求派出警力，赶赴现场。宣布成立现场指挥部，现场指挥部有关领导赶赴现场指挥。

　　（2）市局指挥部启动高速公路交通应急管理协作机制，视情况立即通报交通运输、卫生医疗、环保、高速公路管理单位等有关部门。

　　（3）先行赶赴现场的单位向现场指挥部报告具体情况，现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出交通应急响应的有关建议。市局指挥部与受影响的相邻地市公安机关相互通报情况。

　　（4）现场指挥部区分重特大道路交通事故、危险化学品运输车辆交通事故、恶劣天气、自然灾害四类不同情况，组织开展救援、案件处理、道路清障和疏导分流等处置工作。

　　（5）现场成功处置结束，车辆可以正常通行并不会出现新的堵塞时，由现场指挥部向市局指挥部报告情况，提出解除应急状态的建议。

　　（6）经市局指挥部向上级公安机关请示，可以解除应急状态的，向现场指挥部发出指令，并通报受影响的相邻地市公安机关。现场指挥部应迅速取消交通应急管理措施，尽快恢复交通，待道路交通畅通后组织警力有序撤离现场。

　　5.3具体处置措施

　　5.3.1疏导分流处置

　　根据高速公路交通应急事件现场的不同性质和形态，决定采取一种或多种疏导分流措施，以减少高速公路拥堵排队车辆数量。

　　5.3.1.1远端分流疏导

　　选择合适的高速公路收费站出口，引导车辆驶离高速公路的疏导分流措施。

　　远端分流疏导工作程序：

　　（1）由现场指挥部会商高速公路管理部门确定最合适的高速公路远端分流站口；

　　（2）分流疏导组引导站口前方排队车辆驶离高速公路，并会同高速公路路政部门逐步在站口前方500米、200米、100米向来车方向处依次摆放三块“前方封闭”交通标志；在站口前方50米用反光锥筒密集排列，并摆放一块向右行驶导向标志，引导车辆驶出高速公路。

　　5.3.1.2同向放行疏导

　　在腾空一定车道就可以确保安全通行的情况下，根据排队等候通行的车辆情况，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道，在确保安全的情况下缓慢放行的疏导分流措施。

　　同向放行疏导工作程序：

　　（1）由现场调查组民警先行清障，腾空排队车辆同向一条或一条以上车道。

　　（2）交通管控组民警指挥临近现场的车辆顺序通过。

　　（3）分流疏导组民警应会同高速公路路政部门在现场后方500米、200、100米处依次摆放三块“左（右）道封闭”、“事故现场、减速慢行”、“左（右）道封闭”交通标志，引导车辆靠左（右）行驶，同时从现场后方1公里处每隔30米摆放（夜间或雨天20米）一个反光锥筒，一直摆放到现场，引导车辆驶入腾空车道通行。在现场后方500米处停放警车开启警灯，派民警通过喊话器提示车辆减速慢行，保障车辆顺利通过。

　　5.3.1.3借道行驶分流

　　打开现场前后活动护栏或中央隔离带，在对向车道用反光锥筒设立一条临时通行车道，确保本车道车辆得以通行的疏导分流措施。

　　借道行驶分流具体工作程序：

　　（1）与高速公路路政部门、养护部门会商，打开被堵车辆前方的活动护栏或切开中央隔离带，形成车辆可通行至对向车道的近端缺口；打开经过现场的活动护栏或切开中央隔离带，形成车辆驶回原车道的远端缺口；

　　（2）会同高速公路路政部门在现场对向车道摆放交通标志：在远端缺口前方200米（夜间或雨天500米）的对向车道的路肩上，依次摆放三块“左道封闭”、“减速慢行”等交通标志；在远端缺口前方50米的快车道上，依次摆放两块向右行驶导向标志，引导对向车道的来车靠右行驶；在远端缺口处对向车道的快车道上反方向摆放一块向右行驶导向标志（可与正方向摆放的向右行驶导向标志合为一块双面向右行驶标志），引导借道通行车辆向右通过远端缺口驶回本车道；

　　（3）会同高速公路路政部门在现场在对向车道摆放反光锥筒：从近端缺口位置开始，在对向车道的快慢车分道线上，每隔30米（夜间或雨天20米）摆放一个反光锥筒，一直摆放到远端缺口位置，形成临时分流车道，保障双向通行时能各行其道。

　　（4）指挥车辆借道分流通过：交通管控组民警要在分流缺口的两头维护交通秩序，提醒车辆驾驶人减速慢行，安全驶入、驶出分流车辆。机动备勤组民警要通过喊话对被疏导分流车辆进行提示，确保车辆有序安全通过。

　　5.3.2重特大道路交通事故现场处置

　　工作流程：

　　（1）现场调查组民警赶赴现场后，将现场情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。

　　（2）现场救援组、现场调查组开展组织抢救受伤人员勘查事故现场、进行调查取证等相关工作；

　　（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入现场；交通管控组负责划定警戒区，疏散无关群众，并视情采取临时性交通管制措施及其他控制措施；交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。在确保安全和不影响现场调查组工作的前提下，可以会同交通清障组实施同向放行疏导。

　　（4）交通管控组会同高速公路路政部门在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等天气情况造成能见度低于五百米时，需从距来车方向一千米以外开始设置警告标志，并停放警车，打开警灯或电子显示屏示警；

　　（5）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。

　　（6）现场调查和勘查取证完毕后，交通清障组清理事故车辆等占道故障物，腾空车道，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。

　　（7）由远至近，各行动组逐渐解除交通管制措施，直至车辆可以正常通行。

　　5.3.2危险化学品运输车辆交通事故现场处置

　　工作流程：

　　（1）现场调查组民警赶赴现场后，详细向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载的物品种类及可能导致的后果，迅速上报危险化学品种类、危害程度、是否泄漏、死伤人员、事故形态、周边河流、村庄损害及可能存在的隐患和险情等情况立即了上报交警支队指挥中心，交警支队指挥中心分别向市局指挥部和现场指挥部汇报情况。

　　（2）交通管控组划定警戒区域，设置警戒线，清理、疏散无关车辆、人员，安排事故未受伤人员至现场上风口地带，严禁无关人员进入警戒区域，严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火、启动车辆等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。必要时，双向设置警戒区域。

　　（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；

　　（4）危险品处置组迅速对现场进行监测，对可能发生重大险情的，要立即将现场警力和人员撤至安全区域，禁止车辆通行现场附近区域；待险情排除后，方可进行现场调查和疏导分流等工作。

　　（5）在确保安全的原则下，现场救援组会同危险品处置组开展组织抢救受伤人员，现场调查组勘查事故现场、进行调查取证等相关工作；

　　（6）在确保安全的原则下，交通管控组、分流疏导组与有关部门共同采取疏导分流措施，优先清空警戒区附近滞留车辆。

　　（7）在允许通行的情况下，交通管控组会同高速公路路政部门在安全区域外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等天气情况造成能见度低于五百米时，需从距来车方向一千米以外开始设置警告标志，并停放警车，打开警灯或电子显示屏示警；

　　（8）如有必要，分流疏导组可以实施远端分流措施。

　　（9）现场调查和勘查取证完毕后，危险品处置组会同交通清障组清理转运危险品，拖曳事故车辆等，清除占道故障物，腾空车道，进行必要的处理后，交通管控组撤除警戒区域警告标志，引导车辆有序通行。

　　（10）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。

　　5.3.3恶劣天气交通应急管理现场处置

　　工作流程：

　　（1）现场调查组民警赶赴现场后，迅速上报路况信息，包括雾、雨、雪、冰等恶劣天气的区域范围及变化趋势、能见度、车流量等情况；发生交通事故的，按重特大交通事故、危险化学品事故处置预案分别处置；

　　（2）综合协调组立即会同交通运输、高速公路管理、气象部门会商，确定采取的必要交通限制、管制、交通疏导分流措施预案，通过市局指挥部上报上级公安机关；

　　（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；加强巡逻，及时发现和处置交通事故现场，严防发生次生交通事故；

　　（4）交通管控组、分流疏导组根据上级要求和路况实际，采取远端分流、分段通行、间断放行、借道行驶分流等分流措施，必要时，可使用警车压道引导通行。

　　（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。

　　（6）天气情况好转，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。

　　（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。

　　5.3.4自然灾害交通应急管理现场处置

　　工作流程：

　　（1）现场调查组民警赶赴现场后，迅速上报灾害、路况信息；发生交通事故的，按重特大交通事故、危险化学品事故处置预案分别处置；

　　（2）综合协调组立即会同交通运输、高速公路管理部门会商，确定采取的必要交通限制、管制、交通疏导分流措施预案，通过市局指挥部上报上级公安机关；

　　（3）机动勤务组立即清理应急车道，确保应急车道畅通，引导医疗、施救、危险品处置等车辆、人员顺利出入现场；加强巡逻，及时发现和处置交通事故现场，严防发生次生交通事故；

　　（4）属坍塌、滑坡的，交通清障组清理占道故障物，腾空车道，交通管控组、分流疏导组实施同向放行或借道分流疏导；属水毁路段无法通行的，交通管控组应会同高速公路路政部门在现场前方200、100米处依次摆放“前方封闭”交通标志，分流疏导组实施远端分流和借道分流疏导措施。必要时，可使用警车压道引导通行。

　　（5）确有必要封闭高速公路时，综合协调组要督促高速公路管理部门通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板发布提示信息，宣传报道组要组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道。

　　（6）故障物清理完毕，达到正常通行条件的，交通管控组、分流疏导、机动勤务组视现场情况逐步撤除警示、指示标志，引导滞留车辆有序通行。

　　（7）车辆通行恢复正常后，宣传报道组组织电视、广播、网络等媒体进行相关报道，提示交通恢复正常。

　　5.3.5现场治安秩序处置

　　各响应级别启动后，高速公路沿线辖区各分县局、各派出所，按属地原则，派警力进驻高速公路各服务区、停车区警备工作室，会同高速公路管理部门治安力量，组织对高速公路堵塞路段的治安巡逻，防范大量车辆滞留期间发生治安、刑事案件。

　　遇重大治安、刑事案件，应果断采取措施防止事态扩大，并立即向市局指挥部报告，请求警力增援。

　　5.4警力部署

　　启动应急响应时，维护交通秩序的民警由本局交警支队派出，维护治安秩序的民警由各公县局、派出所派出，必要时由市局派出巡警支队、特警支队民警进行秩序维护。

　　启动四级以下（含）响应的，交通疏导方面，至少确保交通管控组、分流疏导组、机动勤务组民警不少于5人；治安秩序维护方面，确保沿线每个分县局辖区不少于5人。

　　启动三级以上响应的，交通疏导方面，至少确保交通管控组、分流疏导组、机动勤务组民警不少于10人；治安秩序维护方面，确保沿线每个分县局辖区不少于10人。

　　以上警力尚不能确保交通、治安秩序维护的，由现场指挥部向市局指挥部提请警力增援。

　　5.5响应的终止

　　事件得到妥善处置，交通拥堵明显缓解，治安形势平稳，现场指挥部综合有关情况后，向市局指挥部通报有关信息。由现场指挥长向市局指挥部建议终止应急响应或降低应急响应级别，由市局指挥部研究决定是否终止应急响应或降低应急响应级别。

　　5.6信息报送与处理

　　（1）信息上报坚持分级报送的原则。

　　（2）报送方式可先采取电话口头初报，随后采用计算机网络、传真等载体报送书面报告和现场音像资料。

　　（3）启动四级以下（含）应急响应的，现场指挥部每二小时向市局指挥部通报一次情况；启动三级以上应急响应的，现场指挥部每一小时向市局指挥部通报一次情况。

　　5.7信息发布

　　（1）信息发布及新闻报道由领导小组办公室会同市局宣传部门组织实施，应坚持及时、准确、客观、全面的原则。

　　（2）各信息发布相关工作组要充分发挥媒体的舆论导向作用，引导新闻宣传部门应配合本局各级指挥机构，及时采用授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息。

　　5.8后期处置

　　（1）现场处置妥当后，领导小组办公室负责处置善后处理工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，配合当地政府民政部门、保险机构做好理赔和救助工作等善后工作。

　　（2）对于交通事故、治安、刑事案件的处理，由本局各相关职能部门按工作分工分别开展。

　　6应急保障

　　6.1资金保障

　　处置高速公路交通应急事件所需资金保障，由市局按照南宁市突发公共事件财政应急保障相关要求组织实施。

　　6.2力量和装备保障

　　市局处置高速公路交通应急事件的应急力量由本局各单位组成，各单位要明确分工、联络方式，建立应急设备相关台帐，加强应急设备的维修、保养、补充，保证应急状态下的迅速调用。

　　7宣传、培训和演练

　　7.1宣传教育

　　本局各有关单位，要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法、文明意识和自我防护能力。

　　7.2培训

　　本局各有关单位要会同交通运输、高速公路管理、卫生、环保、气象等有关部门，组织、指导高速公路应急处置队伍的技能培训，提高综合协调能力和处置、救援能力。

　　7.3演练

　　由市局每半年组织一次高速公路应急事件四级以下（含）响应演练，不断提高应急处置能力。

　　7.4评估

　　通过对演练的效果及其过程进行综合评估，及时发现和修正当前工作预案中不合理或可优化的部分，以利今后应急处置工作。

　　8附则

　　8.1名词术语解释

　　本预案有关数量的表述中，除标明的以外，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　8.2解释部门

　　本预案由南宁市公安局负责解释。

　　8.3实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

最新管理的应急预案 篇8

　　为确保收费站在雾天时各项工作有序开展，保证收费现场正常进行，根据川高公司、川北公司、管理处应急处置预案管理相关规定，结合本站工作实际，制定本预案：

　　一、成立雾天应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、职责分工

　　组长：全面负责雾天应急处置工作、层级上报、传达指示、应急指挥；

　　副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；

　　组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、预留应急通道。

　　注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。

　　三、响应层级和响应时间

　　（一）人员层级：

　　当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→管理处、川北公司相关领导

　　（二）响应层级：

　　三级响应：接监控中心或交警指令，因雾大入口实施交通管制，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当及时向组长汇报事件的的进程、结果，并对事件进行记录。

　　二级响应：因雾大出现车辆故意冲关逃费，造成当场当班人员受伤，组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，并加派人手维持现场秩序。组长应当于接到事故通知后五分钟内向管理处相关领导报告。

　　一级响应：因雾大入口交通管制，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤情况，组员应及时打120急救电话或报警，并通知路维人员现场增援，控制事态发展，同时应组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况下，尽全力维护国家和人民的利益。管理处、川北公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。

　　二级和一级，管理处、川北公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费站、管理处、川北公司三级都应当有相关的事件记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。

　　（三）响应流程：

　　事件发生→上报组长→现场处置、送医院抢救→善后工作

　　四、启动和终止

　　当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。

　　五、应急措施

　　收费站接到管理处监控中心转发的高速公路交警雾天交通管制指令后：

　　一级交通安全管理：当能见度大于100米小于200米时，各匝道站入口设置警示牌，收费站入口收费员向进入高速公路的车辆进行提示，“雾大慢行，注意安全”。

　　二级交通安全管理：当雾天能见度大于50米小于100米时，各匝道站入口设置警示牌，收费站站级管理人员配合路产管护、高速交警及交通执法部门对进入车辆进行监控，严禁超宽、超载、超长及运输危化品车辆上路。配合交警对车辆采取间断放行。收费站入口收费员向进入高速公路的车辆进行提示，“雾大慢行，注意安全”。

最新管理的应急预案 篇9

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通。以及为应对其他突发事件中提供交通运输保障，满足有效应对公路交通突发事件的需要，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《交通运输部公路交通突发事件应急预案》《运城市突发公共事件总体应急预案》等。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于发生在运城市辖区内的：

　　1.3.1由各类突发事件引起的国道、省道等干线公路以及公路主枢纽出现交通运输中断或较长时间阻塞，需及时疏通；公路、桥梁、隧道及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加固，以确保运输畅通的应急行动。

　　1.3.2由各类突发事件引起交通运输异常并对运输产生严重影响，需交通运输主管部门组织调配运输力量，以保证抢险救灾人员和物资的运输及灾民和伤病员疏散的应急行动。

　　1.4工作原则

　　1.4.1以人为本、条块结合、科学应对、预防为主

　　切实履行交通部门的公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视公路交通突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。

　　1.4.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调

　　本预案确定的公路交通突发事件应急工作在各级政府的统一领导下，由各级交通主管部门具体负责，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用。

　　1.4.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享

　　明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。一旦发生突发事件，依法果断处置，防止事态进一步扩大，最大程度地降低突发事件的危害和损失。

　　2.组织体系及职责

　　2.1公路交通突发事件应急领导组

　　运城市交通运输局成立公路交通突发事件应急工作领导组，组长由局长担任，副组长由分管安全应急的副局长担任，成员由局办公室、安全监督处、综合运输科、法规科、运管处、道路处、交通综合行政执法队和各县（市、区）交通运输局主要负责人组成。

　　领导组主要职责：

　　（1）贯彻落实市委、市政府和省厅关于处置公路交通突发事件应急工作的指示和要求；

　　（2）协调特别重大、重大公路交通突发事件的处置工作；组织全市较大、一般公路交通突发事件的应急处置工作；

　　（3）研究、解决和处置公路交通突发事件中的重大问题，向市人民政府和省交通运输厅报告突发事件应急处置情况；

　　（4）研究、部署全市公路交通突发事件应急管理工作；

　　（5）负责公路交通突发事件信息发布。

　　2.2领导组办公室及职责

　　应急工作领导组办公室设在局安全监督处。由局安监处处长任办公室主任。办公室成员由应急工作领导组成员单位联络员组成。承担公路交通突发事件应急综合协调和日常管理工作。

　　领导组办公室主要职责：

　　（1）贯彻落实领导组的指示和部署；

　　（2）组织协调全市公路交通突发事件预防预警、应急处置及事后调查评估工作；

　　（3）协调领导组成员单位、县级公路交通突发事件应急领导组之间的工作；

　　（4）汇总、整理信息，及时向领导组报告，并通报各成员单位；

　　（5）组织有关单位和专家分析研究突发事件情况和发展趋势，提出对策；

　　（6）制定、修订公路交通突发事件应急预案和有关应急工作规章制度；

　　（7）指导有关县（市、区）交通运输局修订、编制公路交通突发事件应急预案；

　　（8）组织全市公路交通突发事件应急培训和演练；

　　（9）组织应急救援与处置工作的信息发布。

　　2.3应急工作组职责

　　应急工作领导组下设八个工作组，分别是：综合协调组、公路抢险（通）组、伤员救助组、运输保障组、安全保卫组、后勤保障组、调查监测组、信息报道组。

　　2.3.1综合协调组

　　牵头单位：安全监督处

　　成员单位：事发地交通运输局

　　主要职责：负责公路交通突发事件应急抢险救援工作中的综合协调、保证抢险救援工作有序开展，保持与应急工作组各成员单位的信息沟通及工作协调；收集、分析和汇总应急处置工作情况；负责起草重要报告、综合类文件；根据应急领导组和其他应急工作组的要求，统一向市委市政府、省厅和相关部门报送应急工作文件。

　　2.3.2公路抢险（通）组

　　牵头单位：道路处

　　成员单位：事发地交通运输局

　　主要职责：负责组织公路抢修及保通工作，根据需要组织、协调跨县（市、区）应急队伍调度和应急机械及物资调配；拟定跨县（市、区）公路绕行方案并组织实施；负责协调社会力量参与公路抢险（通）工作；鉴定公路交通突发事件造成的破坏程度，拟定抢险救灾资金补助方案。

　　2.3.3伤员救助组

　　牵头单位：运管处

　　成员单位：事发地交通运输局

　　主要职责：负责公路交通突发事件事故现场伤员的救助及协助疾病控制、卫生监督等工作，并及时报告人员伤亡和伤员医疗救治相关信息。

　　2.3.4运输保障组

　　牵头单位：综合运输科

　　成员单位：市运管处、公交总公司，事发地交通运输局

　　主要职责：负责组织协调应急人员、应急物资的运输保障工作；负责协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案。

　　2.3.5安全保卫组

　　牵头单位：交通综合行政执法队

　　成员单位：事发地交通运输局

　　主要职责：负责协调事发地公安机关和武警部队设置公路交通突发事件现场安全警戒线；疏散事发地的人员；保护现场，维护现场秩序；依法打击违法犯罪活动；维护事发地周边地区道路交通秩序，实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通。

　　2.3.6后勤保障组

　　牵头单位：办公室

　　成员单位：财务科、事发地交通运输局

　　主要职责：负责公路交通突发事件通信保障、经费保障、生活保障、保险赔付、善后处理等工作。

　　2.3.7调查监测组

　　牵头单位：安全监督处

　　成员单位：运管处、道路处、事发地交通运输局

　　主要职责：负责对事发地公路交通突发事件原因进行调查和环境污染的应急监测，为公路交通突发事件处置提供技术支持，防止发生次生灾害。

　　2.3.8信息报送组

　　牵头部门：办公室

　　成员单位：安全监督处、运管处、事发地交通运输局

　　主要职责：负责应急救援现场媒体记者的组织、管理和引导工作：按照领导组提供的权威信息进行宣传报道。

　　2.4各县（市、区）公路交通突发事件应急领导组及职责

　　各县（市、区）交通运输局要成立相应的公路交通突发事件应急领导组，主要职责：

　　（1）负责本行政区域内公路交通突发事件应急处置工作的综合协调、组织和指挥；

　　（2）建立和完善公路交通应急管理与信息监测责任制，及时上报公路交通应急信息；

　　（3）根据事件的状况启动应急响应；

　　（4）应急响应启动后，在事发地人民政府的领导下，进行抢险救援工作。

　　3.预防预警机制

　　3.1信息监测与报告

　　市、县（市、区）交通运输局要建立健全公路交通运输信息报告制度，完善预警监测机制。要贯彻“早发现、早报告、早处置”的原则，收集整理和监测分析可能引起公路交通突发事件的预警信息，及时向上级部门报告。

　　3.2预警分级

　　根据突发事件发生时对交通运输的影响和需要的运输能力分为四级预警，分别为Ⅰ级预警（特别严重预警）、Ⅱ级预警（严重预警）、Ⅲ级预警（较重预警）、Ⅳ级预警（一般预警），依次用红、橙、黄、蓝表示，Ⅰ级为最高级别。交通运输部和省厅负责Ⅱ级以上预警的启动和发布，市交通运输局负责Ⅲ级预警的启动和发布，县（市、区）交通运输局负责Ⅳ级预警的启动和发布。

　　预警级别主要依据已经发生或潜在的公路运输事件、社会安全事件、自然灾害、公共卫生事件对车站和公路可能造成的危害程度、紧急程度和影响范围等确定。

　　3.2.1Ⅰ级预警

　　当遇到下列情况之一，导致或可能导致本省高速公路、国道和重要省道主干线交通运输中断，处置、抢修时间预计需要48小时以上，通行能力影响全省大部分地区；或急需省政府出面协调有关地方、部门或军队、武警部队共同组织援救；或需要省交通运输厅负责组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时，拟发出交通运输Ⅰ级预警。

　　（1）省防汛抗旱应急预案、省地震应急预案、省自然灾害救助应急预案等省级专项应急预案发布Ⅰ级预警或响应时；

　　（2）上游河流干流水位超过警戒水位，堤防出现重大险情或决口，水库出现重大险情或垮坝，暴雨引起重大山体滑坡，突降暴雪或长时间浓雾等恶劣天气，可能造成省内高速公路、国道和重要省道主干线严重毁坏、中断；

　　（3）省内发生6.5级以上地震，或者造成公路、桥梁、隧道中断，或重大人员伤亡和巨大经济损失需组织实施国家紧急物资运输救援；

　　（4）省内公路建设工程、道路运输、客货运站发生严重威胁群众生命财产安全事故，且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全；

　　（5）剧毒品运输泄漏可能造成道路环境污染和生态破坏使区域生态功能丧失，对相关地区正常生产、生活可能造成重大影响、重大人员伤亡和巨大经济损失，或濒危物种生存环境遭到严重破坏；

　　（6）影响大，波及范围广，涉及人数多，出现大量病人或多例死亡病例，影响和危害严重的公共卫生事件；

　　（7）因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起全省范围的抢购和市场混乱事件，急需省交通运输厅负责组织实施紧急物资运输；

　　（8）需要发出Ⅰ级预警的其他特殊情况。

　　3.2.2Ⅱ级预警

　　当遇到下列情况之一，导致或可能导致两个或两个以上市高速公路，国道、省道主干线，跨市域的其他重要公路干线交通运输中断，处置、抢修时间预计在48小时以内、24小时以上，通行能力影响范围在本省两个或两个以上市；或需要省交通运输厅协调指挥组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时，拟发出交通运输Ⅱ级预警。

　　（1）上游河流干流水位超过警戒线，堤防出现重大险情或决口，水库出现重大险情或垮坝，洪水泛滥致使城市及人口聚集的村镇受淹，发生暴雪或浓雾等恶劣天气，可能造成省内高速公路，国道、省道主干线，跨市的其他重要公路中断；

　　（2）重要城市或人口密集地区发生4.0级以上地震；震级未达到上述标准但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大财产损失或严重影响的地震；

　　（3）可能导致山洪暴发或严重内涝，带来重大人员伤亡和巨大经济损失，造成公路大范围严重毁坏的持续大范围强降雨过程；

　　（4）公路建设工程、道路运输、客货运站发生一次死亡30人以下、10人以上，或者一次造成直接经济损失1亿元以下、5000万元以上的特大事故；

　　（5）危险化学品（含剧毒品）贮运中发生的，一次造成30人以下、10人以上死亡，或者100人以下、50人以上中毒（重伤）的环境污染与生态破坏；可能造成直接经济损失5000万元以下、1000万元以上或严重影响人民群众生产生活的重大泄漏事故；

　　（6）因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起全省大范围的抢购和市场混乱事件，需要省交通运输厅协调指挥组织实施紧急物资运输；

　　（7）需要发出Ⅱ级预警的其他特殊情况。

　　3.2.3Ⅲ级预警

　　当遇到下列情况之一，导致或可能导致本市范围内干线公路交通运输中断，处置、修复时间预计在24小时以内、12小时以上，通行能力的影响范围在本市内；或急需市交通运输主管部门组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时，拟发出交通运输Ⅲ级预警。

　　（1）上游河流干流水位超过警戒线，堤防出现重大险情或决口，水库出现重大险情或垮坝，洪水泛滥致使城市及人口聚集的村镇受淹，发生暴雪或浓雾等恶劣天气，可能造成本市范围内干线公路交通运输中断；

　　（2）重要城市等人口密集地区4.0级以下地震；震级未达到上述标准但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大财产损失或严重影响的地震；

　　（3）可能导致山洪暴发或严重内涝，带来较大人员伤亡和重大经济损失，造成公路严重毁坏的持续大范围强降雨过程；

　　（4）公路建设工程、道路运输、客货运站发生一次死亡10人以下、3人以上，或者可能一次造成直接经济损失5000万元以下、1000万元以上的特大事故；

　　（5）危险化学品（含剧毒品）贮运中发生的，可能一次造成10人以下、3人以上死亡，或者50人以下、30人以上中毒（重伤）的环境污染与生态破坏；可能造成直接经济损失1000万元以下、300万元以上或严重影响人民群众生产生活的重大泄漏事故，本市的救援力量可以处置的；

　　（6）因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起本市内的抢购和市场混乱事件，急需市交通运输主管部门组织实施紧急物资运输；

　　（7）因收费或其它原因堵塞交通运输，交通运输执法引起较大规模武力斗殴等事件；

　　（8）需要发出Ⅲ级预警的其他特殊情况。

　　3.2.4Ⅳ级预警

　　当遇到下列情况之一，导致或可能导致本县（市、区）公路交通运输中断，处置、修复时间预计在12小时以内，通行能力影响范围在本县（市、区）内；或急需县（市、区）交通运输主管部门组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时，拟发出交通运输Ⅳ级预警。

　　（1）上游河流干流水位超过警戒线，堤防出现重大险情或决口，水库出现重大险情或垮坝，洪水泛滥致使城市及人口聚集的村镇受淹，发生暴雪或浓雾等恶劣天气，可能造成本县（市、区）范围内公路交通运输中断；

　　（2）人口密集地区4.0级以下地震；震级未达上述标准但可能造成3人以下死亡和重大财产损失或严重影响的地震；

　　（3）可能导致山洪暴发或严重内涝，带来人员伤亡和重大经济损失，造成公路毁坏的持续强降雨过程；

　　（4）公路建设工程、道路运输、客货运站可能发生一次死亡3人以下，或者可能一次造成直接经济损失1000万元以下的事故灾难；

　　（5）危险化学品（含剧毒品）贮运中发生的，可能一次造成3人以下死亡，或者30人以下中毒（重伤）的环境污染与生态破坏；可能造成直接经济损失300万元以下或严重影响人民群众生产生活的重大泄漏事故，本县（市、区）的救援力量可以处置的；

　　（6）因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起本县（市、区）内的抢购和市场混乱事件，急需县（市、区）交通运输主管部门组织实施紧急物资运输；

　　（7）因收费或其它原因堵塞交通运输，交通运输执法引起较大规模武力斗殴等事件；

　　（8）需要发出Ⅳ级预警的其他特殊情况。

　　3.3预警信息系统

　　3.3.1应急值班

　　市、县（市、区）交通运输局设立应急值班室，公布值班电话。

　　3.3.2预警信息通报

　　市、县（市、区）交通运输局在发现事发地车站、公路、危险货物运输、公路施工建设和社会安全稳定以及自然灾害等可能诱发突发事件的风险源信息和监测预警信息时，要及时向领导组办公室通报。

　　3.4预防预警行动

　　3.4.1预警信息发布和解除

　　Ⅱ级以上由省交通运输厅通过相关渠道发布和解除，Ⅱ级以下由市、县（市、区）应急领导组发布和解除。

　　3.4.2市、县（市、区）交通运输局应根据不同预警级别采取相应的防范措施，并根据各自职责迅速做好应急救援准备，防止公路交通突发事件对人民生命、财产和环境造成危害。

　　3.4.3预警启动程序

　　公路交通突发事件Ⅲ级预警时，市交通运输局按如下程序启动预警：

　　应急工作领导组办公室提出公路交通突发事件Ⅲ级预警状态启动建议；

　　应急工作领导组在2小时内决定是否启动Ⅲ级公路交通突发事件预警，如同意启动，则正式签发Ⅲ级预警启动文件，并向市政府应急管理部门报告，市交通运输局各应急工作组进入待命状态；

　　Ⅲ级预警启动文件签发后1小时内，由应急工作领导组办公室负责向县（市、区）公路交通应急管理机构下发，并电话确认接收；

　　根据情况需要，由应急领导组决定此次Ⅲ级预警是否需面向社会发布；

　　应急工作领导组办公室立即开展应急监测和预警信息专项报送工作，随时掌握并报告事态进展情况，形成突发事件动态日报制度，并根据应急领导组要求增加预警报告频率；

　　局各应急工作小组开展应急筹备工作，公路抢通组和运输保障组开展应急物资的征用准备。

　　Ⅳ级预警启动程序由县（市、区）交通运输主管部门参考Ⅲ级预警启动程序，结合当地特点，自行编制；在预警过程中，如发现事态扩大，超过本级预警条件或本级交通运输主管部门处置能力，应及时上报上一级交通运输主管部门，建议提高预警等级。

　　3.4.4预警终止程序

　　Ⅲ级预警降级或撤销情况下，市交通运输局采取如下预警终止程序：

　　应急工作领导组办公室根据预警监测追踪信息，确认预警涉及的公路交通突发事件已不满足Ⅲ级预警启动标准，需降级转化或撤销时，向应急领导组提出Ⅲ级预警状态终止建议；

　　应急领导组在同意终止后，正式签发Ⅲ级预警终止文件，明确提出预警后续处理意见，并在24小时内向市政府上报预警终止文件，局各应急工作小组自行撤销；

　　如预警降级为Ⅳ级，应急工作领导小组办公室负责在1小时内通知Ⅳ预警涉及的县级交通运输主管部门，县级交通运输主管部门在12小时内启动预警程序，并向应急工作领导组办公室报送已正式签发的Ⅳ预警启动文件；

　　如预警直接撤销，应急工作领导组办公室负责在24小时内向预警启动文件中所列部门和单位发送预警终止文件；

　　Ⅳ级预警终止程序由县级交通运输主管部门参考Ⅲ级预警终止程序，结合当地特点，自行编制；

　　Ⅲ级预警在所对应的应急响应启动后，预警终止时间与应急响应终止时间一致，不再单独启动预警终止程序。

　　4.信息报送

　　4.1信息报告和处理

　　各县（市、区）交通运输局应急机构在接到预警信息，经核实后确认公路交通突发事件发生，应立即向市交通运输局和县（市、区）政府报告。对于Ⅰ级、Ⅱ级突发事件，市交通运输局应急机构在处置的同时，应及时向市政府和市安委会、省交通运输厅报告，最迟不超过2小时。

　　预警信息发布和应急响应启动后，事件所涉及的县级公路交通应急管理机构应当将进展情况及时上报市应急工作领导组办公室，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报。市应急工作领导组办公室及时将进展信息汇总形成每日公路交通突发事件情况简报，分别上报应急领导组、市政府和省厅，并通报各应急工作组。

　　4.2信息报告内容

　　信息报告内容包括：发生时间、地点、单位名称、联系方式、事件类型、伤亡情况、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。

　　4.3分级响应

　　公路交通突发事件应急工作遵循分级响应程序，根据事件的等级确定相应级别的应急响应。

　　4.3.1响应措施

　　（1）市应急工作领导组启动应急预案后，应急工作领导组办公室在应急解除前实行24小时值班，并与突发事件处置现场指挥机构保持联系，收集整理突发事件的信息，传达应急领导组的指令，及时向市政府和省交通运输运输厅上报有关信息；

　　（2）建立必要的应急行动机构，如派工作组和救援队赶赴现场；

　　（3）指挥协调公路交通运输部门对受损公路进行加固、抢修、保通；

　　（4）组织协调应急运力进行抢运；

　　（5）发布有关处置应急事件的措施；

　　（6）如有受伤人员，应首先予以救助。

　　（7）根据事态的进展，决定是否降低应急响应级别或解除应急状态。

　　4.3.2先期处置

　　公路交通突发事件发生后，事发地应急领导组要立即调度应急物资和社会资源，指挥和派遣相关部门专业应急救援队伍赶赴现场、果断控制事发现场，全力控制事件事态，严防次生、衍生危险发生。

　　根据事态发展变化，现场出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥部要在充分考虑专家和有关方面的意见基础上，依法采取积极处置措施，并报市应急工作领导组和市政府备案。

　　超出县（市、区）交通运输局应急处置能力，或跨县级行政区域、跨领域的影响重大的紧急处置方案，由现场指挥部提出，报市应急工作领导组批准后协调实施。

　　4.3.3特别重大、重大应急响应

　　发生特别重大、重大公路交通突发事件，由省交通运输厅启动一级（在国家公路交通应急指挥中心指导下）、二级应急响应。

　　（1）领导组办公室立即向领导组报告公路交通突发事件基本情况、事态发展和前期处置情况；

　　（2）由领导组宣布启动应急响应，并召集成员单位（部门）、相关县（市、区）公路交通突发事件应急领导组，通过电话或视频会议通报情况，由领导组负责向社会发布；

　　（3）开通与事发地应急领导组的通信联系，随时掌握事件发展动态，指导督促事发地应急领导组开展应急处置工作；

　　（4）局领导率有关部门赴现场指导公路交通应急处置工作，领导组成员单位（部门）根据领导组的指令在规定的时间内到达指定位置，根据职责部署开展应急处置工作；

　　（5）按规定程序向市人民政府、省交通运输厅报告事件情况和应急处置情况，视情况请求省交通运输厅支援。

　　4.4现场应急处置

　　4.4.1总体要求按照条块结合、属地为主的原则，由事发地领导组按照分级响应的要求，统一组织实施应急响应，协调事发地有关部门做好运力调度、应急运输、道路抢通、灾民转移、人员隔离等应急处置工作。

　　4.4.2现场控制与处置

　　根据突发事件的类型、事件可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性，事发地公路交通突发事件应急领导组现场组织车辆、运管机构根据本地区发生的突发事件实施响应的处置措施。组织疏通碍路、碍车物件，控制危险货物泄漏源，采取防火防爆防污染措施；抢救遇险及中毒人员，疏散受危害人群，保护环境敏感资源；协调事发地公安交警部门对事发地采取交通管制措施，防止事态进一步扩大，加强事件及其危害的监控；调动应急队伍、应急车辆、应急设备、应急器材，组织协调相关部门立即进行应急处置。

　　4.5安全防护

　　4.5.1应急人员的安全防护

　　提供不同类型突发事件救援人员安全防护装备。

　　4.5.2群众的安全防护

　　在实施救助行动中，应根据现场与环境情况组织做好遇险群众与其他人员的安全防护工作，告知旅客及其他人员可能存在的危害和防护措施，及时调集抢险救援人员和防护器材、装备、药品。

　　4.6社会力量动员与参与

　　根据事发地的实际情况和突发事件特点，明确动员的范围、组织程序、决策程序，在专业救助力量不能满足救助需求时，由事发地人民政府动员和组织社会力量参与。

　　4.7信息发布

　　公路交通发事件的信息发布，由领导组按照以人为本、及时准确、客观全面的原则发布信息，其他单位和个人无权发布信息。

　　4.8应急结束

　　4.8.1应急结束的条件

　　（1）事件已得到控制；

　　（2）险情排除，车站发车能力、公路通行能力已经恢复；

　　（3）应急现场任务已完成；

　　（4）现场抢救活动（包括人员搜救、处置、火灾和爆炸险情或危险隐患的排除）已经结束；

　　（5）公路交通突发事件所造成的大规模污染危害基本得到控制和消除；

　　（6）对周边地区构成的威胁已经排除；

　　（7）被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全运返原居住地。

　　4.8.2应急结束（解除）的程序

　　（1）经现场指挥部确认，或事件责任单位提出，按照“谁启动、谁终止”的原则，报请启动批准机构结束现场应急处置工作，由宣布启动应急响应的总指挥宣布响应结束；

　　（2）根据领导组的决定，由现场指挥部向所属各工作组下达应急结束命令，解除应急状态。

　　5.后期处置

　　5.1善后处置

　　领导组根据公路交通突发事件的危害程度及造成的损失，提出善后处置意见，并报市人民政府。协调事发地县级以上人民政府组织协调善后处置工作，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定。

　　5.2社会救助

　　对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员，由事发地人民政府按国家有关规定负责救助。

　　5.3调查报告与后果评估

　　公路交通运输应急状态解除后，宣布启动应急响应的公路交通突事件应急领导组办公室要尽快做出客观、公正、全面的调查评估报告。调查报告包括事件发生的原因、造成的损失、事件处理的结果、经验教训、灾后恢复和重建的建议等。调查报告经应急工作领导组批准后，报上一级主管部门备案。

　　6.应急保障

　　6.1通信与信息保障

　　县（市、区）交通运输局应按照要求协助公路交通突发事件应急指挥机构开通报警电话，县（市、区）公路交通突发事件应急领导组应设立通信网络和联系机制，确保应急通信畅通。

　　6.2物资装备保障

　　县（市、区）交通运输局在对救援物资进行整合的基础上，要加强应急救援物资、装备的储备，尤其是专业救援物资和装备的储备，提高救援资源的科技含量。

　　6.3专业应急队伍保障

　　6.3.1县（市、区）交通运输局负责应急救援队伍的组建和日常管理。构建以公路、运管机构为主体的公路交通应急救援队伍。

　　6.3.2公路交通应急运输保障队伍

　　（1）应急运输保障队伍

　　市运管处负责区域内的应急运输保障队伍建设工作，按照“平急结合、分级储备、择优选择、统一指挥”的原则在本辖区内建立应急运力储备，选择达到一定标准的道路客货运输企业，通过协商签订突发事件运力征用协议，明确纳入应急运力储备的车辆及其吨（座）位数、类型、技术状况，以及对运输人员和车辆管理的要求、应急征用的条件和程序、征用补偿的标准和程序以及违约责任等，通过协议规范应急运输保障行为，并保障参与应急运输企业的利益。

　　（2）运输装备及技术状况

　　应急运输保障车辆的技术等级要求达到二级以上技术标准，车辆使用年限不超过5年，或行驶里程不超过15万公里。建立应急运输车辆技术档案制度，及时了解和掌握车辆的技术状况。应急运输车辆所属单位负责保持应急运输储备车辆处于良好的技术状况，并强化应急运输车辆的日常养护与保养工作。

　　（3）应急运输人员

　　市运管处和执行应急运输保障的企业，应按照相关法律法规的要求，确定从事应急运输的人员，包括现场管理人员、驾驶员、押运员和装卸员。应急运输人员年龄原则上控制在20-55岁之间，身体健康、业务熟练。

　　应急运输人员在执行应急运输任务时，由市应急工作领导组办公室统一配发相应的证件和必要的生活用品。

　　（4）应急运力的备案管理

　　市运管处要建立相应的应急运力储备档案，包括运力单位、车辆及其吨（座）位数、类型及人员数量等，并上报市应急工作领导组办公室备案。每年针对储备运力的技术状况、单位及人员变动情况进行审查，对运力储备进行调整或补充时，要上报市应急工作领导组办公室更新备案。

　　6.4宣传与演练、培训

　　6.4.1应急宣传

　　县（市、区）交通运输局要公布公路交通突发事件应急预案，公布接警电话和部门；宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、互救等常识。

　　6.4.2人员培训

　　市应急工作领导组办公室应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作，并作为年度考核指标，定期开展应急培训工作。原则上，应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高公路交通应急保障人员的素质和专业技能。

　　6.4.3演练

　　市应急工作领导组办公室负责协同有关部门制订应急演练计划并组织实施。每三年至少组织一次公路交通突发事件应急演练。

　　县级交通运输应急管理机构要结合辖区实际，有计划、有重点地组织预案演练。

　　7.附则

　　本预案原则上每三年修订一次，市交通运输局根据预案实施过程中发现的问题，及时修订和完善。

　　县级公路交通突发事件应急预案应报市局应急领导组办公室备案。

　　8.预案制订与解释部门

　　本预案由运城市交通运输局修订并负责解释。

最新管理的应急预案 篇10

　　目击报警

　　（一）小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

　　（二）如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报告。

　　（三）如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

　　（四）关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

　　（五）引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

　　（六）切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。

　　（七）在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

　　（八）带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

　　消防监控室报警

　　（一）消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知安全员赶赴现场确认，并通知当班领班。

　　（二）火情确认后立即通报安全负责人或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

　　（三）立即将火情通报物业经理或值班领导以及工程维修组主管。

　　（四）值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。

　　（五）接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

　　（六）接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派安全员或客服专员逐单元上门通报，通报顺序为：

　　起火单元及相邻单元

　　起火层上面2层

　　起火层下面1层

　　（七）详细记录火灾扑救工作的全过程。

　　报警要求

　　（一）内部报警应讲清或问清：

　　1、起火地点；

　　2、起火部位；

　　3、燃烧物品；

　　4、燃烧范围；

　　5、报警人姓名；

　　6、报警人电话。

　　（二）向“119”报警应讲清：

　　1、小区名称；

　　2、火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）；

　　3、火灾发生部位；

　　4、燃烧物品；

　　5、火势状况；

　　6、接应人员等候地点及接应人；

　　7、报警人姓名；

　　8、报警人电话。

　　成立临时指挥部

　　（一）物业中心经理或安全负责人接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

　　（二）临时指挥部由物业服务中心经理、安全组负责人、工程组负责人以及其他相关人员组成，由物业中心经理任临时总指挥。物业中心没经理尚未到场时，由安全负责人或值班队长代任总指挥。

　　（三）临时灭火指挥部职责：

　　1、根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

　　2、根据火势情况确定是否疏散人员。

　　3、立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

　　4、在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

　　5、根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

　　6、根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

　　7、下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。

　　8、根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装臵等措施。

　　9、消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

　　10、火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

　　人员疏散和救护

　　小区内发生火情时，各组员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

　　（一）火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

　　（二）人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

　　（三）认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

　　（四）接待安臵好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

　　（五）疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

　　（六）在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

　　警戒

　　（一）安全组接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布臵好小区内部及外围警戒。

　　（二）清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

　　（三）控制起火楼层出入口，严禁无关人员进入该楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。

　　（四）保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

　　（五）加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

　　（六）保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

　　善后工作

　　（一）火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

　　（二）安全组组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

　　（三）安全负责人将小区财产损失情况和事件的全部经过上报公司各级领导。

　　（四）灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

最新管理的应急预案 篇11

　　为贯彻落实国家、省、市、县领导批示指示精神，全面做好今冬明春低温雨雪冰冻等恶劣天气应对工作，根据全市应对低温雨雪天气紧急会议精神和驻马店市政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部《驻马店县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部关于印发驻马店市防范低温雨雪冰冻灾害应急预案的通知》（驻冰雪应指【20xx】1号）文件要求，为及时、妥善采取处置措施，确保今冬明春我乡交通运输工作安全、有序、高效地进行，结合我乡实际，特制定本预案。

　　一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构

　　成立傅寨乡应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组，指挥全乡交通运输应急处置工作。

　　政委：

　　组长：

　　第一副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　各村要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组，负责处理辖区范围内的工作。

　　二、低温雨雪冰冻天气应急指挥机构主要职责

　　（一）负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动，指挥、协调相关部门和各村开展工作。

　　（二）研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障措施。

　　（三）接收县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指令，向县政府低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报送我乡辖境内的交通部门重大突发事件情况。

　　（四）应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故等造成的交通阻断，公路交通发生安全事故时快速排除险情并协调、协助相关部门做好处置工作。

　　（五）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的`大宗物资、群众运输所需的车辆等。

　　（六）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

　　三、各相关单位主要工作任务

　　（一）各村委：负责组织本村低温雨雪冰冻天气造成的突发应急事件的处置工作。

　　（二）乡各部门、乡直各单位：负责因雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成的交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行救援处置，保障公路畅通。

　　1、因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成重大交通运输突发事件时，第一时间上报县应急指挥办公室，随时报告事件动态。

　　2、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时，各村委、乡各部门、乡直各单位须全力维护交通运输秩序，保障交通运输救援工作有序开展。

　　3、因低温雨雪冰冻等恶劣天气发生造成群众生活出现困难时，为群众提供必要的生活物资保障。

　　4、低温雨雪冰冻等恶劣天气发生时预留一定数量的客、货运输车辆作为应急抢险运力。

　　四、应急处置

　　（一）突发事件应急处理

　　1、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生突发事件后，启动应急预案，各部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。

　　2、出现雨、雪、雾等低温雨雪冰冻恶劣天气造成公路通行困难时，协调公安交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。

　　3、低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下发生道路运输突发事件时，各村委、乡各部门、乡直各单位应立即开展工作，调集车辆等运输保障力量，启动应急预案。

　　4、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

　　5、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运群众或紧急物资。

　　6、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件造成的危害和影响。

　　（二）新闻宣传应急处理

　　突发事件或紧情况发生后，各村委、乡各部门、乡直各单位经确认后要第一时间向乡应急领导小组报告有关情况，领导小组将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。

　　各村委、乡各部门、乡直各单位要建立低温雨雪冰冻等恶劣天气发生突发事件应急值班制度、应急报告制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。

　　各村委、乡各部门、乡直各单位请将各单位低温雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送乡应急领导小组办公室。

　　五、工作要求

　　（一）各村委、乡各部门、乡直各单位要按制定的相应应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。

　　（二）各村委、乡各部门、乡直各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时地开展工作。

　　（三）接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。

最新管理的应急预案 篇12

　　学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。

　　因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：

　　（一）成立学校消防火灾指挥小组

　　组 长：李胜

　　副组长： 陈国秀 陈和岁 李翠蓉

　　（二）主要职责

　　1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。

　　2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。

　　3、建立健全防火制度和安全操作规程。

　　4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识;制定对教职工的消防安全评价措施。

　　5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。

　　6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。

　　7、 确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。

　　8、 组织本单位的消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

　　9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。

　　10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。

　　（三）处理程序

　　1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。

　　2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校(住宿)的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。

　　3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。

　　4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导(无论何级)得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。

　　5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。

　　6、撤离顺序。

　　无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。

　　7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。

　　8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌

最新管理的应急预案 篇13

　　为了进一步加强事故预防工作，为全园师生创设一个安全健康的活动环境，杜绝园内事故的发生。特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以党“十六精神”和“三个代表”重要思想为指导，以“教育稳定，教育教学秩序井然、师生、家长满意”为目标，以预防事故发生为主线，积极开展形式多样的有效防治工作，建立健全一系列安全工作制度和安全措施。

　　二、组织管理

　　成立安全工作领导小组，组长，任副组长，为组员，并形成园安全常规管理网络，工作小组的主要任务是：负责指导和落实。

　　三、具体措施

　　（一）幼儿园防火安全措施

　　1.配备相当的消防器材，定期检查消防设施，建立安全通道。

　　2.开展防火、灭火知识教育。

　　3.定期检查园舍线路，查看电线是否裸露，损坏定期检查电器查看是否运转，避免火灾发生。

　　4.教育幼儿不玩火、不燃放烟花爆竹，以免引起火灾，如发现火情，及时采取措施，必要时拨打火警119。

　　（二）防止幼儿触电安全措施

　　1.幼儿园的房屋顶要设有避雷针，遇到雷雨天时室内最好不开电视机、录音机等电器，防止雷电顺电器击中幼儿。

　　2.雷雨天时教师切不可带幼儿到室外，防止雷雨击中或损伤幼儿。

　　3.幼儿园的电灯开关插座应安装在幼儿触及不到的地方，防止幼儿触摸。

　　4.对幼儿进行经常性的教育，防止幼儿触电。

　　⑴教育幼儿不乱摸电源开关、插座、防止触电；

　　⑵教育幼儿不用湿布、湿手去触摸电器，防止触电；

　　⑶教育幼儿不要捡拾掉在地上的电线。

　　⑷教育幼儿不要在距离电线、电线杆较近的地方玩耍，防止触电。

　　（三）防止幼儿食物中毒的措施

　　1.从业人员持健康证上岗，保持个人卫生，保护水源，防止污染。

　　2.严格实行炊具餐具消毒工作，做到一人一碗、一匙一杯。

　　3.保持食堂环境清洁卫生。定期开展灭鼠灭蚁、灭蝇、灭蟑螂活动，防鼠、防蝇、防尘、防腐。

　　4.精心做好食品定点采购工作，认真执行购买验收制度，做到购进物品有经营许可证、卫生许可证、食品合格证，仔细查看产品生产日期，保质期批号、产地、厂家、防止买到假冒伪劣食品；购回蔬菜做到用淡盐水浸泡两小时并冲洗干净后加工使用。

　　5.食堂操作人员要按要求操作，做到食物加工干净卫生煮熟。

　　6.做好师生卫生教育工作，做到饭前便后洗手。

　　（四）预防传染病的措施

　　1.做好经常性消毒隔离工作时，对幼儿使用的茶杯、餐具、便池及生活设施，定期清洗消毒，茶杯、餐具做到餐餐消毒，不吃剩菜剩饭，防止食源性疾病的发生。

　　2.做好计划免疫工作。幼儿必须全程足量，按期接计划免疫，以增强其机体对常见传染病的免疫力并建立幼儿计划免疫接种手册，对因故漏种的要及时补种。

　　3.对每日幼儿出席情况进行登记，坚持晨检及全日观察制度，如发现异常，及时处理。

　　4.在传染病流行季节，做到防病工作，发现传染病后及时向防疫部门报告，及时隔离传染源，对接触者进行预防和检疫，对班上进行各项有效的消毒隔离措施，在检疫期间不并班，各班工作人员固定病儿隔期满后，须有医疗单位证明，方可回园。

　　5.加强与家长的联系，对无故缺席的儿童，应及时家访，了解缺席的原因，如果幼儿在家接触了传染病或患传染病，应予以处理。对接触者立即采取预防措施，控制传染病的蔓延。

　　6.保持食堂环境卫生清洁，从业人员持健康证上岗服务，精心做好食品的选购工作，注意食品是否有卫生许可证号及三期，防止购买到假昌伪劣产品，食物的加工必须干净卫生、煮熟。

　　（五）防止幼儿异物入口安全措施

　　1.幼儿入园时保健医生和教师要对幼儿进行检查，防止危险物品带入园内。

　　2.睡觉前要认真检查幼儿手中、口中、衣袋等是否有异物，防止幼儿在睡床上玩或食用。

　　3.幼儿午睡时工作人中要注意幼儿的睡姿，保持正确的睡姿。

　　4.幼儿园要向家长做好宣传工作，督促幼儿不把危险品带进园内。

　　（六）幼儿园玩具安全要求

　　幼儿玩具既要符合幼儿年龄特点，又要具有安全性。

　　1.防止幼儿玩具体积过小，锐利及带有毒性。

　　2.大型玩具要经常检查，及时维修，发现问题及时处理。

　　3.玩具要求牢固光滑，设计新颖，结构简单。

　　（七）幼儿园大型玩具活动规定

　　1.大型玩具的安放位置要放在地址平坦的土质地或草坪上，以免幼儿跌伤或摔伤。

　　2.大型玩具的构造要简单合理。高度不超过3米，以免幼儿摔伤。器械表面要光滑、无刺、无棱角，要坚固耐用。

　　3.在活动前教师要检查全体幼儿的着装是否安全（衣服合身，纽扣不松懈，裤腿不能过长，鞋子合脚，鞋带系好等）。

　　4.活动前教师要向幼儿交待清楚活动规则、活动方法、活动中不互相推挤，学会互相谦让。

　　5.教师要检查大型玩具是否清洁、牢固、光滑。

　　6.幼儿必须在保教人员的视线内活动，保教人员必须随时观注幼儿活动情况，切勿与人闲谈。

　　7.活动中保教人员要特别照顾动作不灵活或体力较差的幼儿，防止这些幼儿出现意外。

　　8.活动结束时，保教人员要及时清点幼儿人数，组织好幼儿回教室。

　　9.根据幼儿特点掌握幼儿活动时间，遵循动静交替原则。

　　（八）幼儿入厕安全措施

　　1.幼儿厕所建在幼儿活动区周围，面积不小于8平方米；

　　2.幼儿厕所与成人厕所分开，防止教师使用幼儿厕所；

　　3.幼儿厕所上下水道要通畅，保教人员要及时冲刷幼儿厕所，定时消毒保证厕所无异味无污染。

　　4.幼儿园入厕要有秩序，防止幼儿拥挤摔倒。

　　5.幼儿入厕前保教人员要将地面擦干、防止幼儿滑倒。

　　6.厕所设有洗手池、便纸、纸篓。

　　7.幼儿入厕时，保教人员要及时帮助能力差的幼儿穿好裤子并为能力差的幼儿擦大便，及时洗手防止污染。

　　8.教师要及时了解幼儿入厕情况。

　　（九）幼儿烫伤事故应急措施

　　1.从锅炉房打来的开水、降温后送入幼儿各活动区，防止幼儿自己接水喝时烫份。

　　2.园所的暖气要设有暖气罩，暖气管道要设管道罩，防止暖气温度过高烫伤幼儿。

　　3.幼儿饭、菜、汤降温后送入幼儿活动室，保证幼儿用餐安全。

　　（十）防止幼儿丢失安全措施

　　1.幼儿入园时园部要详细记录家长姓名、家庭地址和父母工作单位和联系电话。

　　2.每学期召开家长会时对幼儿家庭地址，父母工作单位及联系电话进行核实。

　　3.教师要熟悉每一位幼儿的父母或经常接送幼儿的家庭成员。

　　4.做好家长工作，取得家长配合，严格执行接送制度，以防冒接幼儿。

　　5.门卫人员要坚守岗位，不得擅自离岗。接送幼儿期间必须站立大门处，要求家长凭卡入园。

　　6.教师在大院内带幼儿活动要经常清点幼儿人数，回教室前也要清点人数。

　　7.班级幼儿外出活动时，必须有两名以上班级教师陪同在幼儿队伍的前后照应。

　　8.班级保教人员坚持交接班记录。

　　9.工作人员不得擅自离岗，幼儿在园一日生活必须在保教人员的'视线范围内。

最新管理的应急预案 篇14

　　一、目的

　　为了提升应对电梯运行、使用中各类意外和困人事件的能力，规范电梯维修部门应急救援预案的具体实施和处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本次停电应急救援演习。

　　二、紧急电话

　　1、急救中心：120或999

　　2、火警：119

　　3、报警服务：110

　　4、公司电话：

　　5、维修部电话：

　　6、甲方单位电话：

　　7、维修组电话：

　　8、直接责任人：

　　三、组织结构

　　指挥长： 组长: 成员:、

　　四、时间

　　计划演习时间： 实际演习时间：

　　五、模拟演习内容：

　　六、配备的器材工具

　　1、交通工具：配备必要的指挥与救援车辆

　　2、保障电梯应急照明、报警及通讯工具：包括电梯内外的通讯联络工具

　　3、应急救援工具：三角钥匙、盘车装置、松闸装置、照明器材、通讯设备、安全防护工具、警示牌、常用五金工具等

　　七、演习过程情况分析

　　15:00分召集会议，对演习前的工作进行了安排和部署，工程部负责这项演习的实施，安保部和工程部负责对乘客的安抚和解救后的安排工作。

　　15:13分由客服人员扮作一名乘客被困在电梯里，当时电梯处在3层和4层之间，演习开始。

　　15:15分按动了轿厢内的报警警铃，告知被困在电梯里了，请求救援。中控值班人员接到报警，马上按程序对轿厢内的被困人员进行了安抚，并询问了被困人员的基本情况，几个人，都多大年龄，身体状况等。“请您不要着急，不要紧张，我们马上派人把您解救出来，请你精心等候。”同时拿起旁边的电话通知了工程部和保安部，告知电梯有乘客被困，请求救援。

　　15:17分客服部接中控室的报告，马上和工程部取得联系，启动了应急预案。安保部的领班，工程部的主管带领人员马上奔向现场。同时赶往现场的还有工程部的主管人员和电梯维保公司的成员。

　　15:18分各部门主管领导赶到现场，看到电梯在四层，也顾不上等待另一部电梯，就直接爬楼梯而上，到达四层后对乘客进行了问候和安抚，我们的人员已经到现场请您耐心等待救援。电梯维保人员利用专业钥匙打开外厅门，一看轿厢离上下平层位置都较远，必须实施盘车放人，关好厅门，留下维保人员在厅门外等待电梯到达平层区后的开门救人工作，另外三人乘坐另一部电梯直奔机房。 15:21分四十秒赶到机房，断开电梯的主电源，通过对讲与被困乘客取得联系告知他们，电梯会有移动，我们正在盘车移动轿厢，请您不要惊慌。不要乱动。远离轿门。自己不要扒门。我们很快会把你解救出来的。

　　15:22分拆掉曳引机罩盖，拆掉制动器罩盖，安好盘车手轮和松闸扳手， 断续的打开制动器，转动盘车轮使轿厢缓慢的向上移动，当看到曳引钢丝的层楼标记和平层的标记重合的时候，要求停止盘车，已经基本平层，复原了制动器， 拆下盘车轮，马上告知可以开门救人了，并告知轿厢的乘客，“门要打开了，请不要猛跑，注意脚下不要被地坎绊倒了。”

　　15:25分被困人员被成功解救出来，安保人员、工程人员、和客服人员都对乘客进行了询问，“身体状况怎么样，是否有什么不适,”等等。

　　15:27分被困乘客已被安全救出，可以恢复电梯了。

　　15:30分电梯经检查确认正常后，投入正状态运行，演练结束。

　　八、演习总评

　　1、接到故障报修后，维修人员沉着冷静，动作反应迅速，能够及时赶赴现场。增援人员到位也比较及时。

　　2、救援准备工作合理、充分，细致到每个环节。

　　3、救援工作能够按照操作规程的规定救援，操作熟练，配合默契。

　　4、整个救援工作能够很好的按照预案的要求完成，达到了演习的目的。

最新管理的应急预案 篇15

　　为及时、妥善地预防和处置群体性的事件，确保全县社会政治稳定，根据中、省、市有关文件精神，结合我县实际，制定此预案。

　　一、指导思想和工作目标

　　指导思想：坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管，谁负责”、的原则，按照维稳工作八项工作机制的要求，由党政“一把手”负总责，分管领导一岗双责，层层落实责任，深入排查调处不稳定因素，千方百计消除各种不稳定隐患，确保全县社会政治稳定，为全县经济社会又快又好地发展创造良好的社会环境。

　　工作目标：积极防范和妥善处置群体性的事件，努力化解矛盾，减少群体性的`事件发生。发生群体性的事件时，要做到反应迅速，临阵不乱，分工协作，处置果断，确保稳定。

　　二、指挥机构和职责任务

　　处置重大、重特大突发群体性的事件时，应急指挥部总指挥由县委书记或县长担任，副总指挥由县委、县政府分管领导担任；处置一般突发群体性的事件时，按照业务分工由县委分管领导或县政府分管领导担任应急指挥部总指挥，副总指挥由事件主管部门、县公安局等部门主要负责人担任。

　　县突发群体性的事件应急指挥部的职责是：在突发群体性的事件预警时，立即指令相关部门进入预警状态；在突发群体性的事件发生时，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置；决定并公布应急处置的具体工作方案；负责应急处置的指挥调度。

　　突发群体性的事件主管部门是预防和处置突发群体性的事件的责任主体和日常工作机构。其职责是：负责组织实施有关突发群体性的事件的预防、监测、报告等工作；编制和完善突发群体性的事件专项应急预案；在事件发生后作为专项应急指挥部的办公室，按照规定的职责组织实施应急工作。

　　在县突发群体性的事件应急指挥部的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协同应对”的原则，县直有关部门（包括应急保障部门）和乡镇党委、政府按照各自职责，迅速启动应急联动机制，共同实施应急处置预案。

　　县公安局负责组织突发群体性的事件的应急治安保障工作，会同县武装部、武警中队、民兵预备役营完善应急治安保障方案，明确在应急状态下维护社会治安秩序的各项措施办法。

　　各乡镇党委、政府要建立相应的突发群体性的事件领导机构和各自的专项应急指挥机构，负责本行政区域内突发群体性的事件的应对工作。

　　县委维护社会稳定工作领导小组是全县突发群体性的事件应急处置工作的领导机构，下设办公室，作为日常办事机构。

　　三、处置群体性的事件遵循以下原则

　　（一）以人为本，化解矛盾。坚持以人为本，维护广大人民群众利益，依法妥善处置群体性的事件。

　　（二）统一领导，分级负责。群体性的事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置，必要时上级党委、政府直接负责处置，或派员到现场指导处置。处置较大以上群体性的事件必须设立临时应急处置机构。在具体处置过程中，按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，落实岗位责任制，明确指挥员及其权限。

　　（三）依法、按政策办事。在处置群体性的事件过程中，要严格依法、按政策办事，切实维护好法律法规的权威性和政策的严肃性。

　　（四）快速反应，密切配合。群体性的事件发生后，相关地政府应迅速启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。上级有关部门应及时予以配合和支持。当地政府与上级有关部门要相互协作、相互配合，确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态。

　　（五）教育疏导，防止激化。要讲究工作方法和策略，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等方法，引导群众合法、理性地表达利益诉求，防止矛盾激化和事态扩大。要把法制宣传和教育疏导工作贯穿处置工作的全过程，通过新闻公告、现场广播、印发通告等方式，广泛宣传有关法律法规和政策，教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益。

　　（六）慎用警力，慎用强制措施，慎用警械。按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于严格规范警力使用妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性的事件的意见》的有关规定，党委、政府要根据群体性的事件的起因、规模、影响及现场情势和危害程度，决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止因警力和强制措施使用不当而激化矛盾，也要防止当用不用而使事态失控。处置群体性的事件，一般不采取强制措施。对严重影响社会秩序、危害公共安全的，可以依法使用警棍、盾牌、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等必要的驱逐性或制服性警械。一线民警不准携带、使用杀伤性武器。在使用强制措施和警械前，必须以广播、通告等方式，明确告知现场群众，防止发生意外伤亡。

　　（七）依法及时，果断处置。对围堵冲击党政军机关、要害部门、重点部位，应立即采取果断措施，控制局势，消除危害，平息事态。

　　四、责任分工

　　各级各部门在预防和处置群体性的事件工作中，要认真履行职责，分工协作，相互配合，顾全大局，确保稳定。

　　（一）因企业改制中出现的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，企业主管部门牵头，发改委、经委、财政、国资、劳动保障、工会、法院等部门共同负责处理。

　　（二）社会保障方面出现的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，劳动和社会保障局牵头，财政、经委、民政、人事、工会等相关部门共同负责处理。

　　（三）农村和农业方面出现的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，农办和农业局牵头，纪检监察机关和财政、物价、法制等相关部门共同负责处理。

　　（四）因集资款、“三会一社”（农村合作基金会、工商联经济互助会、工商局个体私营经济互助会、供销社社员股金）债券、存储款等不能正常兑付和金融诈骗等引发的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，由发生问题单位的主管部门牵头，金融、财政、法院、公安、经委、发改委、相关乡镇以及其他涉及部门共同负责处理。

　　（五）因土地、山林、草场、水利等边界权属纠纷引发的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，民政部门牵头，国土资源、林业、农业、畜牧、水利等部门共同负责处理。

　　（六）学校教育方面出现的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，教育局牵头，人事部门与相关学校及其主管部门共同负责处理。

　　（七）因民族、宗教问题引发的影响社会稳定问题，由县委分管领导负责，统战部牵头，民宗科等相关部门共同负责处理。

　　（八）城市建设、拆迁安置、建筑工程质量、物业管理和土地征用等方面出现的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，建设局或国土资源局牵头，规划、房管、项目主管部门等有关部门共同负责处理。

　　（九）因邪教组织活动引发的影响社会稳定问题，由县委分管领导负责，防邪办牵头，公安、司法、组织、宣传等有关部门共同负责处理。

　　（十）因资源开发和环境污染等引发的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，国土资源局或环保局牵头，农业、林业、水利、旅游等有关部门共同负责处理。

　　（十一）因治安和涉外关系引发的影响社会稳定问题，由政府分管副县长负责，公安局、外办分别牵头，相关部门共同负责处理。

　　（十二）因宣传报道、新闻出版、文化活动等引发的影响社会稳定问题，由县委分管领导负责，宣传部牵头，文化、新闻出版、广播电视、工商等有关部门共同负责处理。

　　（十三）市或外地在射单位、外来企业和县属企事业单位发生的影响社会稳定问题，由其所在乡镇政府牵头，该单位或行业主管部门和县直有关部门共同负责处理。

　　（十四）应当纳入司法渠道解决的影响社会稳定问题，由县委分管领导负责，政法委牵头，政法各部门各司其职，密切配合，积极、妥善地依法处理，做到法律效果、政治效果、社会效果的统一。

　　（十五）其他影响社会稳定的问题，由县委维稳办责成相关乡镇或部门负责处理。

　　县委、县府以文件、会议纪要等形式，对某项具体维稳工作的责任领导、牵头单位、协办单位作出另行规定和要求的按其规定执行。

　　五、及时报送反馈群体性的事件相关信息

　　处置情况报送必须及时、客观、准确，不得迟报、漏报、瞒报。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　（一）特别重大、重大群体性的事件发生后，或者在其他群体性的事件有可能升级为重大以上群体性的事件的情况下，事发地的党委、政府、维稳办和主管部门应在1小时内将有关情况报告县委、县政府和县委维稳办，县委、县政府、县委维稳办应在2小时内将有关情况上报市委、市政府和市委维稳办。对一时难以确定事件危害程度和可能有升级趋势的，也必须在第一时间逐级上报主要信息。

　　（二）上报的处置情况信息应包括以下内容：事件发生的时间、地点、信息来源和观场情况；事件的经过、参与人数、围观人数及人员伤亡数、财产损失情况；事件发生的原因；事件发展趋势的分析、预测；采取的有效措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。

　　六、做好现场处置，防止事态失控

　　群体性的事件发生后，各级党委、政府领导和涉事单位及其主管部门负责人要面对面做群众工作，听取群众意见，疏导群众情绪，积极化解矛盾和冲突，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律、法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成相关部门（单位）限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而损害群众利益的，应向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正，并对有关责任人尽快给予严肃处理，及时公布处理情况；对群众提出的不合理要求，应讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。异地群众聚集形成群体性的事件的，所属地的党委、政府也应迅速组织工作组赶赴现场，配合当地党委、政府开展疏导、化解和劝返工作。

　　凡城区发生30人以上群体性集访，第一接待部门必须在15分钟内赶到现场进行处置，及时向分管领导汇报，并通知有关乡镇、部门的主管领导到场处理，太和镇、有关县直部门在接到通知15分钟内必须赶到现场，其余有关乡镇在接到通知1小时内必须赶到现场，并及时稳妥处置好群众集体上访事件。

　　出现到县委、县政府等机关集体上访事件，由县级机关值班领导负责接待，并及时通知县委、县政府分管领导。县委或县政府分管领导、上访群众所在单位的党、政、工、青、妇等主要负责同志和主管部门负责同志应快速主动赶赴现场，做好教育疏导工作。县级值班领导或县分管领导应视情况召集相关单位负责同志听取群众代表意见，研究处置办法，并将情况及时报告县委、县府主要领导。

　　发现县内群众、职工意欲集体到中、省、市级领导机关上访、上书等苗头，有关乡镇和县直部门应做好控制、劝阻、拦截工作，防止集体越级上访事件的发生。一旦发现县内群众、职工集体到中、省、市级领导机关上访，集体上访群众所在地乡镇、单位，党政主要领导应迅速赶到现场，靠前指挥，协调有关方面，做好集体上访群众劝解疏导工作，并安全带回。

　　处置群体性的事件，公安部门可根据现场情况依法采取下列管制性措施：

　　（一）封闭现场和相关地区。

　　（二）设置隔离带和警戒线，划定警戒区域。

　　（三）实行区域性交通管制。

　　（四）守护重点目标。

　　（五）查验现场可疑人员身份，检查可疑人员随身携带的物品。

　　（六）对未经现场指挥部有关领导批准在事件现场进行录音、录像、拍照、采访、报道等行为予以制止。

　　根据现场情况，公安机关可依法采取下列强制性措施：

　　（一）发布命令或通告，责令无关人员立即离开现场，责令组织者立即解散队伍，责令聚集人员在限定时间内迅速疏散。

　　（二）对超过限定时间仍滞留现场的人员，可以强行驱散，但应避免造成人员伤亡。

　　（三）对经强行驱散仍拒不离去的人员或者进行煽动、组织、指挥的人员，可以视情况采取强制措施。

　　（四）对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品予以收缴，并依法处理有关人员。

　　公安部门处置群体性的事件确需采取强制措施的，必须对象准确、基本证据确凿，同时要做到控得住、带得出，妥善控制现场，不能因采取强制性措施激化矛盾，扩大事态。但对组织、煽动、串联、挑起群体性的事件的为首分子、骨干分子和积极参与者，公安部门应予以训诫，责令其停止违法活动，对造成严重后果并构成犯罪的，要依法追究法律责任。

　　七、做好后续工作

　　群体性的事件现场处置后，必须做好以下后续工作：

　　（一）清理现场，撤除路障，解除现场管制和交通管制，恢复社会秩序。

　　（二）采取有效措施，防止事件反弹和反复。

　　（三）对已经承诺解决的问题，必须尽快解决，不得久拖不决。

　　重大以上群体性的事件一般不公开报道，确需公开报道的，要按党委、政府的统一部署和党委宣传部门的有关规定，组织好信息发布工作。对国内外歪曲性报道或谣言应及时予以驳斥和澄清，正确引导舆论。

最新管理的应急预案 篇16

　　为充分发挥公路发展的经济和社会效益，确保辖区国省干线公路快速、安全、畅通，充分发挥其经济和社会效益，最大限度减少路政管理突发性事件造成的财产损失或公路阻塞，使路政人员熟练掌握公路路政突发事件应急救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》和国家有关公路路政管理规定及上级文件精神的通知要求，结合我们路政管理工作实际，特制定了本预案。

　　一、指导方针与原则

　　公路路政突发事件应急救援工作是公路路政管理的重点和难点。公路管理部门与路政人员应做到预防为主，常备不懈，快速反应，及时疏导，处理得当，救援及时。全体路政人员应站恪尽职守，无私奉献，以为人民、对单位、对公路高度负责的态度忘我工作，最大限度地减少突发事件给公路管理带来的负面影响。

　　二、组织分工

　　为了保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，确保应急预案顺利实施。根据工作需要，成立突发事件处理领导小组,大队长任组长，副大队长任副组长，各中队长为成员。路政大队长为实施突发事件应急救援第一负责人，路政执法中队长具体负责，组织指挥路政人员及时赶赴现场，会同有关单位共同救援。遇有恶劣天气和重、特大交通事故应及时向上级主管部门和局领导报告。及分析总结经验，写出调查报告，提出防范措施和对责任人初步处理意见，上报上级主管部门和局领导小组。

　　三、程序与时限

　　公路路政发生突发性事件，责任路段管理负责人立即向路政科汇报，路政科在接报告按救援预案进行救援的同时，5分钟内上报局领导，10分钟内上报济宁公路管理局路政科。

　　公路因恶劣天气，突发事件及交通事故造成公路阻塞，需要临时禁止通行的，由路政科提出上报，公路局协调各单位实施并在十分钟内将应急救援结果上报济宁市公路局路政科。

　　预案救援

　　（一）对暴风雨天气公路路政救援预案

　　遇有暴风雨天气，路政管理人员在间隔放行的同时应及时提醒驾乘人员，注意天气变化，发现车辆技术状况差及运送危险品的车辆要提醒其在适当场所停车，待暴风雨结束后再继续行驶。

　　路政巡查车要及时开启示警灯，提醒过往车辆注意安全，巡查中发现天气异常要及时汇报，并向路政科及局领导汇报，以便上级做好准备工作，将暴风雨信息通报相关路段。

　　（二）大雪天气公路路政救援预案

　　路政人员巡查时发现雪天影响车辆正常通行，要及时上报路政科及局领导，并提醒车辆大雪路段安全行驶，劝告需整修的车辆分道行驶或及时停驶在附近区域。

　　备勤人员和车辆应做好准备，随时待命出发，巡查车辆在巡查时要开启示警灯。必要时向上级提出禁止通行的请求，接到上级禁止通行公路的命令后，立即采取措施，予以禁止通行。

　　对重点路段采取二十四小时监控措施，对特大桥、危旧桥、公铁立交桥、急弯陡坡、山区公路路侧险要等重点危险路段，实行专人看管制度。发现危险情况立即采取措施处理并逐级上报。根据危险程度控制车辆通行或禁止通行。必要时请示当地政府支援。

　　路政科配合养护处提前备好备足溶雪剂，要及时撒沙防滑，撒盐除雪，组织人员和机械立即清除积雪。并对公路采取间隔放行，车辆疏导，固定专人指挥绕行等措施，确保在最短时间内恢复通行。

　　（三）大雾天气救援预案

　　路政人员在巡查中发现有雾和流动雾团时要目测出雾的能见度，同时记录大雾的时间，位置及移动方向，立即通知上报路政科和局领导。

　　对于雾天影响车辆通行，要采取间隔放行措施，并向车辆讲明雾情，提醒小心驾驶。路政执法大队应根据雾天情况，加大巡查力度并及时向局领导汇报有关情况。

　　雾天需禁止路段通行的，与雪天救援预案相同。

　　（四）路面结冰救援预案

　　路政巡查人员发现路面结冰现象，应立即汇报路政科及局领导，汇报要讲清楚结冰地点、结冰面积、结冰程度。

　　公路局应设置路面结冰警示标志，路政人员向驾驶员说明情况并间隔放行，提醒小心驾驶，并及时协助养护人员做好除冰工作。

　　（五）交通事故引起公路阻塞救援预案

　　路政巡查人员发现交通事故造成阻塞，应立即向有关单位发出信息并按照程序逐级上报，汇报中应讲清楚事故的概况，以便上级根据事故所处位置采取措施。

　　现场路政人员要维护现场秩序，保护好现场，做好救助，配合疏导交通。并及时向路政科及局领导反映现场动态，以便采取相应措施，必要时实施禁止车辆通行。

　　（六）施工路段施工设备、施工车辆、施工人员的管理都有可能造成事故，路政科和路政巡查人员要加强对施工路段的监督检查力度,要求施工单位加强管理,设置齐全明显的标志,对标志设置不规范的责令施工单位立即整改,一旦施工路段发生事故或道路严重阻塞,应立即按程序上报.

　　根据施工单位报审材料中的应急救援预案,组织分流疏导交通。

　　（七）路政、超限检测执法现场突发事件处置预案

　　因超限检测、路产赔补偿或其他情况，超限检测站、路政服务大厅现场遭到寻衅滋事、聚众围攻、阻扰或扰乱路政、超限秩序，造成工作不能正常进行；与路政、超限检测人员发生纠纷致使路政、超限检查人员受到威胁、伤害；以及逃避检查故意堵塞道路，照成较大规模的交通拥堵等严重情况时，当班工作人员应立即向单位负责人报告，并及时向公安机关报警，单位负责人接报后应在第一事件迅速赶往现场同时，组织指挥所属人员，在努力方式事态恶化，保护好现场的同时，协调公安部门安排调度警力、疏通交通、调查取证、尽快恢复工作秩序。如10分钟内无法恢复交通或正常工作秩序，应立即向市局和县委、县政府、公安部门汇报；如2小时内无法恢复交通和正常秩序，应立即向市局主要领导汇报，请求支援，努力控制事态，防止恶化，尽快恢复通行。

　　超限检查站应加强检查的监控和管理，及时调度、妥善处置各种突发情况。超限检查站监控实时录像，特别是在发生突发情况时，及时调整监控镜头，拍摄不法行为，跟踪重点任务进行录像，为案件处置提供真实的证据。

　　超限检查突发事件处置预案参照《山东省公路系统治理超限超载期间突发事件处置预案》贯彻执行。

　　路政管理人员在辖区内依法查处路政事案时，应随车携带摄像机和照相机等相应的取证设备，及时拍录抗法、围攻、无理取闹、抗拒检查等紧急情况，取得有效的证据，以维护路政工作的正常开展。

　　(八)危险化学品车辆突发事故处置预案

　　大队应加强对路政人员进行有关危险化学品安全知识的培训，使其了解、熟悉各类危险化学品的类别、性质、危险特征和包装容器，熟悉各类危险化学品使用特征和正确的防护处置方法并适时演练。

　　发现危险化学品运输车辆发生事故时，要立即向公安、卫生等部门报警，严禁擅自处置，主动配合有关部进行现场交通封闭和摆放标志。

　　事故现场的救援人员，要严格按照《化学品事故应急处理常识》的处置要求，做好个人防护。

　　四、突发事件应急预案的实施

　　要把突发事件应急预案落到实处，应当具有实事求是的工作态度，扎扎实实的工作作风，切实可行的组织计划和有关单位的相互配合。突发事件应急预案涉及众多单位和部门，只有强化服务意识和大局意识，统一步调，统一指挥，才能对发生的特殊情况采取有效的预案实施措施。

　　五、预案管理

　　1.应急事件处置后，各单位要及时对应急处置进行分析总结，做出评估，并不断完善应急预案。

　　2.本预案由济宁市公路管理局嘉祥公路局负责解释。

最新管理的应急预案 篇17

　　第一章：管理项目调研

　　对于“颐园世家”（以下简称“颐园世家”）的开发建设，我公司保持了长期的关注，与此同时我们对项目客户对物业管理的需求进行了初步调研，将本项目的调研归纳如下：

　　一、地理位置：

　　“颐园世家”合肥高新技术开发区，东临怀宁路，南依习友路，是政务新区的真正核心地带。

　　二、经济技术指标：

　　“颐园世家”总占地面积7。9万平方米，总建筑面积18。2万平方米，其中多层约6000平方米；小高层127000平方米；商业32000平方米；地下停车场面积为21000平方米。容积率为2。03，绿化率35%。电梯数量57部，车位数量671辆（地面：125个，地下：546个）

　　三、交通组织与智能化配置：

　　小区设两个出入口，一期一个，车位充足。公共区域机动车泊车位集中在小区周围和地下停车场，主干道旁划定零星临时泊车位。基本远离住宅楼，减少了对居民的影响，组团区道路设计同时亦充分考虑无障碍设计。

　　“颐园世家”实行智能化配套联网，按星级配置，设：联网式彩色可视对讲、进口带云台监控、红外线防越报警、电子巡更、小区背景音乐。

　　四、休闲

　　小区设有多功能休闲会所，会所内设有体育健身中心，医疗室，儿童游戏场所，老人活动中心、景观水池等。每个组团有充足的活动场地，中央长廊与水系贯穿小区的中央，方便了业主的日常生活与休闲。

　　五、商办楼：

　　规划总建筑面积为32000㎡的休闲商办楼，与住宅完全分隔又完美配套，与街景容为一体，使住户的生活便利无忧。

　　六、周遍配套

　　政务新区是合肥较为成熟的新兴高档居住区，周遍公共配套齐全，宜商宜住，“颐园世家”周围学校、医疗、旅游、餐饮、超市、农贸及生活服务等配套设施一应具全，最大程度了满足了业主的生活需求。

　　七、物业管理重点和难点

　　基础性服务提供与差异性服务提供

　　对小区内部实行封闭式管理

　　小区安全性、便利性、舒适性高度共融

　　要成功达到“颐园世家”的管理目标，需要管理者具备优秀的管理服务体系。在“颐园世家”，我们将在管理系统、服务系统、文化系统、人力资源系统全面导入长城模式，并不断改善和提升。

　　第二章：前期物业管理

　　一、前期介入管理的设想，物业服务设计方案

　　前期介入是现代物业管理的一项基础性工作，其核心是把物业管理的思想注入到物业的规划、设计、施工过程中，并帮助开发商进行楼盘销售，提供物业管理咨询，使物业最大限度地满足业主的需求。

　　对物业管理前期介入的基本思路是：通过组建专案工作小组对颐园世家的前期介入，提前对颐园世家进行全面深入的了解，为即将开始的物业接管验收掌握第一手原始资料，为将来的物业管理工作顺利开展打下基础；以专业的物业管理视角和立场，依据专业调研人员对当地房地产、物业管理等相关市场调研结果，提出一系列基于最大限度发挥颐园世家各项配套设施使用功能，满足未来客户群体的使用需求的合理化建议；并力臻制定出定位准确、内容完善、有效适用的符合颐园世家特点的物业管理方案。

　　根据颐园世家的具体特点，制定的前期物业管理服务设计方案包括了以下几点：

　　（一）、组建“前期物业管理顾问团”，根据物业特点，提出合理建议

　　根据目前合肥市房地产的发展趋势及颐园世家市场定位，基于颐园世家系高档次的住宅楼，对工作环境和生活品质均有着较高的需求，将依托公司总部强大的技术力量以及与我们合作多年、极具专业见解及工作经验的各相关专业专家，组建“项目前期顾问团”。

　　“项目前期顾问团”依据我们已建立并有效运作的管理体系，对小区的给排水、电力供应、消防、安保、园林绿化、停车场、水景、智能化系统、标识系统、管道天然气系统、公共配套设施、管理用房等的规划及施工，从物业管理的专业视角提出科学合理的建设性意见，提交《颐园世家物业规划建议书》、《物业前期介入施工建议书》、《颐园世家垃圾收集系统配置建议书》、《VI系统配置方案建议书》，使物业能够更加满足业主以及使用人的需要，同时力求节约与实用，省去不必要的开支和重复建设。

　　（二）、协助颐园世家做好销售工作

　　为使业主在购房的过程中就能够感受物业管理的质素，项目前期顾问团将在前期介入期配合售楼部开展如下工作：

　　1、安排一名现场物业顾问配合售楼部受理物业管理咨询，协助签订《业主临时公约》《前期物业管理服务协议》同时对售楼人员进行物业管理相关法律法规、服务内容、契约的培训；对销售人员的各项承诺文书从物业管理视角予以审核，避免入伙后口实不符导致纠纷。

　　2、高标准做好售楼中心、样板房、停车场和室外广场的保洁工作；

　　3、提供售楼中心、样板房和室外广场的安全护卫以及车辆停放的疏导、指引服务；

　　（三）、开展业主服务需求调查

　　业主需求是我们提供服务的重要依据，项目前期顾问团将在销售部门的帮助下，在入住前开展业主需求调查，以求了解颐园世家业主的年龄结构、文化层次、兴趣爱好及各类服务需求，并对调查结果进行统计、分析，以此对客户服务体系进行精心设计，确定服务标准，使今后的物业管理工作更加贴进业主。同时，与开发商共同举办准业主联谊活动，集中收集、了解业主反馈的信息。

　　（四）、进行物业交付前的实操性工作

　　在较深入了解物业及业主需求的基础上，与开发商携手做好以下各项前期准备工作：

　　1、对园林布置及景观设计方案提供专业建议；

　　2、协助制订交通管制方案及保安岗亭设置方案；

　　3、对智能化系统提出专项建议；

　　4、收集工程图纸，建立设备档案，参与设备的安装调试；

　　5、对设备设施及各类管线的隐蔽工程进行跟踪并建档管理；

　　6、参与房屋装修的过程管理和验收工作；

　　7、与开发商协商建立维保机制，力求在工程款项支付、维修管理流程等方面建立有效的措施以确保施工单位维修的高效率，使客户在维修方面的需求能够得到快速响应；

　　8、收集装修装饰材料以及相关设备的备品备件，初步确立物料供应商，以满足日后维修中的材料供应；

　　9、建立与社会专业机构的联系，开展如通邮、通电、通水、通气、电话申请等准备工作；

　　10、针对未来需要完善的物业管理问题建立专项档案。

　　11、联系品质好、信誉佳的建材、家具、电器供应商现场办公，展示供应商的联络方式、服务内容以及货样的款式、规格、功能、价格等相关资料，使业主节约时间、集中订购，由供应商及时按需送货上门安装。

　　12、确认装修单位、搬家单位的名单，驻场办公，方便业主装修和入住。

　　（五）、按规范实施接管验收

　　充分利用前期介入取得的各种资料和数据，以及对物业的了解，本着“对业主负责，对开发商负责”的宗旨，根据国家验收标准及相关行业标准对颐园世家进行严格、细致、全面的接管验收，如实填报质量验收单，发现问题，记录在案，书面要求施工单位整改，明确复检时间与罚则。协调施工单位留存部分材料，尤其是外部装修部分，以便日后维修，做好后续保障。

　　对于已经接收的房屋，管理处从接收签字起，即需组织人员对已接收项目进行环境整理和护管。

　　（六）、入伙方案策划及实施

　　1、入伙仪式：配合地产商策划楼房交付及业主入伙仪式，以营造出一种喜气热情的氛围，体现物业管理公司及地产商对业主的尊敬和重视；

　　2、入伙时的工作：

　　A、建议开发商先期制作入伙流程光盘，与入伙通知书同时送交业主，详细介绍入伙流程，告知手续办理方法以及小区概况；

　　B、合理安排业主的入伙时间，分批通知不同单元的业主办理入伙，错开高峰时间；节约业主办理手续时间，加强节假日的入伙办理；

　　C、场景布置：协助策划公司、礼仪公司，包括摆放花篮、盆景，悬挂条幅，张灯结彩，插放彩旗，高挂气球等，给人以隆重、喜庆的感受。

　　D、设置导向路标，安排引导人员，同时对根据实际需要，在入伙办公现场设置入伙流程图及其他注意事项展牌，使业主明确办理入伙手续、收楼的过程和相关要求。

　　E、在业主办理入伙手续前，管理处向业主发放相关资料。

　　F、公司财务人员、协助验楼人员及相关业务部门（供气、供电、供水、电信、银行等）现场联合办公，设立入伙服务流程台，一条龙办理入住手续，随到随办，简洁高效，并由销售中心、管理处合作，对客户提供一对一入住服务。

　　3、入伙工作程序：

　　入伙程序以一条龙的形式有序开展，尽可能在最短的时间内提供最周到的服务，实现简洁高效之目的。先由管理处向业主发放资料袋（包括入伙流程、装饰装修流程、费用收取标准、房屋接管验收单、防盗网样式和材质要求、室内管线图、便民服务卡），填写《业主情况登记表》之后，再到财务部结清入伙费用，手续办理完毕发放钥匙，并安排专人引导业主入室验收，将业主提出的房屋质量方面的合理意见，逐项记录在相关的表单上，并负责与开发商或施工单位联系，限期修好，保证业主按时入住，最后按档案管理规定将业主入伙资料收集归挡。

　　第三章：管理模式及管理制度

　　一、颐园世家管理模式及设想：

　　综合考虑颐园世家的特点，结合长城物业多年的管理经验精心设计颐园世家将要推行的管理模式与管理设想。

　　（一）管理模式之一：质量成本双否决

　　紧密围绕“质量、成本双否决”的运作核心，以“预算管理”为基础，提供“质价相符、合理取酬”的优质系统服务。（见下图）

　　（二）、管理模式之二：三大管理体系

　　我们将在颐园世家的管理服务中全面导入ISO9001质量管理、ISO14001环境管理及OHSAS18001职业安全卫生管理三大体系。以不断提高管理服务水平，持续的满足客户的需求，达到客户满意。

　　激励机制遵从“正激为主，负激为辅”，“全面实施考核，注重绩效评估”的原则，通过完善管理处的奖惩体系、薪酬体系和管理制度体系得以实施，从而达到充分肯定员工个人成绩，建立纯洁高效的团队合作精神，吸引高素质人才的管理目的。

　　（三）、计划控制机制

　　管理处将在工作进行前，对工作内容和过程进行设计，形成工作的进度计划和财务预算，提交到相关部门审批后再实施。并根据实施中的实际情况进行计划内容调整，使计划目标能充分实现。管理处常规提交的详细计划项目参见管理处定期报告计划与内容。

　　（四）、监督机制

　　管理处的外部监督主体包括政府主管部门、业主委员会和业主三个方面。管理处将严格按照建设部及合肥市颁发的物管法规对社区进行依法管理和依法建账，如与外部监督主体就管理事宜产生分歧时，将以政府的有关法规条例以及委托管理合同为准绳加以协商和解决。例如：管理处财务核算部将根据管理处实际发生的财务收支情况每季度或半年交一份财务收支报表，根据季度工作情况，每季度交一份详细的管理工作报告，提交业主委员会并张贴公布，广而知之，主动接受业主及业主委员会的监督，并随时接受业主委员会对管理处工作的检查。

　　管理处将通过参加市小区物业管理办公室组织的物业考评工作，不断改进和完善自身的物业管理水平，并达到合同要求。同时，将认真参加政府主管部门组织的各类专项检查（如环卫，园林，消防，物价等）对管理中存在的问题进行及时整改。

　　（五）、自我约束机制

　　公司每年将与管理处经理签订目标责任书，管理处各部门主管每月向管理处经理递交月度绩效目标，管理处主管每日检查所属部门员工的工作情况并检查现场工作记录。三级管理的考核结果将作为职员月度绩效工资发放的基数，也作为职员晋升的依据。

　　公司总部品质管理部每年一次的内部质量审核将确保质量管理体系的正常运行，对审核过程中发现的不合格项限时关闭，并对责任人或部门作出相应处分。对管理处的职员，管理处将每月开展评比“服务明星、优秀员工”的评比活动，鼓励职员积极上进，不断提高自我的服务质量。

　　（六）、信息反馈机制及处理机制

　　信息的双向管理是信息反馈的基础，在下列图表中，我们列出部分同管理处工作相关的信息源，与客户相关的信息一般反馈到客户服务中心，再由客户服务中心将信息分解到后台的各执行部门，执行部门实施完毕后，交回客户服务中心，并由客户服务中心负责回访，并根据客户的满意程度决定是否再次将信息往后台传递。

　　从政府、媒体等载体获得的涉及整个管理处经营活动的信息，如符合法规精神，将由管理处修改相关作业文件，指导员工开展工作。同时也体现出持续改进的管理精神。

　　二、针对颐园世家特点的独特管理办法

　　颐园世家位置优越，定位明确，迎合了市民的需求，从而决定了服务区内业主（使用人、租户）群体需求将会呈现共性趋同和个性鲜明的特征。基于目前合肥物业管理的状况和对客户特点的理解，结合我们多年的物业管理服务实践，我们认为，只有提供切实有效的针对性服务，才能满足该区客户现实的需求及潜在的需求，从而达到颐园世家的社会定位。为颐园世家提供有针对性的物业管理服务，我们认为，主要应从安全、舒适、规范、快捷着手。

　　（一）、安全性：

　　1、加强护卫员的培训，融警惕于平常，营造社区安全氛围

　　结合我们对住宅楼的管理服务经验，社区的安全氛围对于企行不轨的人员有着威慑的作用。护卫员日常工作的一切举动，都会给人留下深刻印象。通过各种方式加强对护卫员的日常培训，从技能和心态上加以调整，能使护卫员保持良好的精神面貌，提高观察能力，煅炼护卫员独到的操作技能。这是小区安全最根本的基础。

　　2、出入管理三级识别，促安全于全员，区别对待不同客户

　　出入管理是能否成功实现“封闭式管理”的关键，除了硬件设施的配置上，另外对出入口的人流设计专门的分类方法，并进行了详细的分类，形成了一套行之有效的办法，提高了出入管理识别效率，是由为重要的。它不但能有效控制违法乱纪行为的发生。同时使客户获得了应有的尊重，降低了客户的抱怨和不满，

　　以访客进入小区为例：访客通过可视对讲事先联系区内客户，获得客户的许可并知会出入口护卫员方可进入小区，护卫员在对外来人员登记的过程中识别来访客人，提高客户出入小区的效率，减少对客人不必要的干扰。针对各类出入人群，实行“三级识别”制度，即门岗识别、巡逻工作人员识别和业主识别，显得非常必要。

　　3、特殊时段加强巡逻，防事故于未然，确保顾客财产安全。

　　上班时间和夜间（主要是住户外出的房屋）是住宅楼盗窃案件易发生的重点时段。加强这一时段的巡逻，盘查可疑人员，确保为区内客户提供一个放心的生活环境。

　　4、监控中心全天值班，兼顾事前事后处理

　　对小区的环境实行24小时监控，并要求图像资料保留一个月以上，监控中心除了常规的监视、记录功能以外，并负责管理信息的处理，发挥晚班工作指挥所的作用，调动各类资源及时地处理和反馈管理信息，是安全保障的又一道屏障。

　　5、建立消防快速反应分队

　　结合以往的工作经验，我们将在护卫员中选拔一批队员组建颐园世家管理处“消防快速反应分队”，并进行强化训练（包括选派人员进行专业化学习），以保证一旦出现火警时，我们能迅速作出反应，立足“自救”，最大限度地减少火灾损失。以消防快速分队为基础，在区内寻找合适的时机，组织客户一道参加消防演习，掌握必备消防知识。

　　6、安防等设备设施的定期检测

　　在实际工作中，我们经常遇到安防设施的误报、天然气泄露的误报等事故，为客户日常生活以及物业管理工作的开展带来了极大的不便，为此我们将应客户需要，对客户室内的安防设施以及大型的电器设备、电路定期进行检测，防范未然。

　　（二）、舒适性：

　　1、服务力求“零干扰”

　　我们认为，最好的服务，就是在客人未到来以前，准备好客人所需要的一切。在办理入伙手续时，我们将发放客户需求调查表，力求在第一时间掌握客户的共性需求及个性需求，以及共性和个性不喜欢的事情，制定措施，形成制度，追求服务“零干扰”。避免服务过程中为客户提供客户不喜欢的服务，管理处不以任何方式向客户推销产品，也不允许推销人员进入小区，经业主许可的促销人员，将会由巡逻岗陪同，防止其对其它住户的兹扰。护卫员除应具备的治安管理功能外，也充当迎宾及代客提物等职能。

　　2、推行“首问责任制”

　　对客户服务过程中的任何一个失误，我们都将花十倍甚至更多的力气和成本去纠正。因此，我们鼓励职员第一次就把事情做对，倡导让客户第一次就满意。每一位职员在客户面前都代表着公司的形象，因此，每一位职员都必须勇于承担责任。面对客户的咨询和请求，第一位被咨询或请求的职员都必须立即受理，并指引和帮助客户寻找解决的最快途径，绝不可相互推逶或将内部管理上的矛盾暴露在客户面前。

　　3、提供“一站式服务”构建服务平台——客户服务中心

　　结合颐园世家的情况，我们将在管理处设立客户服务中心，构建“一站式”客户服务体系，设置客户助理14小时服务，日常事务即时受理即时解决，作为服务平台的客户服务中心，对外采用酒店式接待全方位面向客户；对内协调各项目组，构建成为信息中心和指挥中心，一站式解决客户需求。

　　4、提供房屋租赁服务

　　项目购买人群中，会有部分客户将物业用于中长期投资，颐园世家以其极为优越的地理位置和鲜明的功能定位必将吸引部分的投资者，我们将在客户服务中心与相关中介机构联手，提供房屋租赁服务，实现客户利益最大化。

　　5、提供个性化有偿的服务

　　通过充分利用内部资源，为客户提供保洁、维修等服务；同时通过市场调查，收集能提供优质服务的物资供应商和服务提供商，建立通畅的合作渠道，让客户足不出户即可获得上门服务的便利。

　　6、利用科技，提高服务效率

　　针对合肥市目前的停车管理状况，对于业主和消费人员的车辆管理，我们的管理思路是“快进快出，简化识别”，具体的服务措施是，建议开发单位在车场道闸上选用功能先进，性能可靠的设备，同时向业主发放专用出入卡，自助刷卡，自动开启道闸，自主进出，缩短进出口停留时间，享受无干扰进出服务。

　　（三）、规范性

　　1、顾客过往记录

　　在介入颐园世家的物业管理伊始，我们将对与开发商的各种沟通过程和结果进行记录，按照合同的内容规范处理。入伙后，我们将对与客户所有交流沟通的过程和结果进行记录，客人一旦在区内工作或生活，所发生的请修、沟通、投诉、参与社区建设情况、对区内环境和秩序有重大影响的行为等都会在我们的资料上找到相应的历史记录。通过使用先进的客户关系管理软件，使客户的过往记录更加完整。

　　2、房屋装修

　　对客户进行的房屋装修，我们将本着“合情、合理、合法”的原则，严把装修“申请、过程、验收”三关；留存装修施工方案、施工图表；重点审查拆改项目、门面装饰、管道变更及环保措施；每天不少于两次的装修巡查，核查新增项目及隐蔽工程进行；严格按章验收，以保障公共设备设施的正常使用功能不受影响，保障毗邻部位利益。

　　3、“五个一”工程

　　服务态度是决定服务行为的内在因素。为了规范地向客户提供上门服务，我们将在维修等作业人员进入客户室内作业时，实施五个一工程，即：一个工具箱，一双拖鞋，一个毛刷，一张抹布，一张笑脸。力求除了维修工作本身外，尽量不要留下任何作业痕迹，不留尾巴。

　　4、持续改进

　　对任何一项作业，均要求形成闭环。一个客户需求和管理处的指令发出，到执行完毕必须是完整的，且有处理人和督导人的记录，一旦出现不合格项，管理处将以跟踪的形式确保所有不合格项整改，以验收的方式确保该项已整改，直到关闭为止。

　　5、统一广告区

　　商办楼的经营单位根据其商业要求，需要设置广告牌来展示自己的商品，为了在方便客户的同时维护楼面和谐统一的外观形象。我们将聘请设计单位统一规划，由经营单位（也可委托管理处）在区内规定的位置上设置统一形式的广告牌。

　　（四）快捷性

　　1、限时服务

　　对于维修方面的有效投诉，我们要求维修人员在接报后的三十分钟内赶至现场进行处理，客户服务中心将跟踪并对作业人员的效率进行记录和考核。对于其他方面的投诉，我们要求在受理的三日内给予解决。

　　2、客户识别

　　我们将要求员工对客户名称及通讯方式尽量熟悉，力求张口就报。对于处理不了的问题，一定要给出一个以上的建议，帮助客户做出选择，以期给客户留下深刻印象。

　　三、管理制度：

　　将结合当地的物业管理状况导入长城物业整套管理制度及编制公众制度。

　　第四章：人力资源管理

　　一、管理处组织架构及人力资源配备

　　物业管理作为第三产业的组成部分，它提供的产品不同于制造业和农业，实物形体和功能尤为突出，它的产品是服务，是无形的，主要是通过人提供的服务来达到企业经营的目的，为建立科学完善的管理服务体系，打造一支能够提供高品质服务的员工队伍，保障各部门的运作顺畅，提高服务效率，在颐园世家我们坚持精简、高效的原则设置组织结构，配备人力资源。

　　（一）、颐园世家管理处内部管理架构

　　（二）、管理组织架构描述：

　　颐园世家管理处组织架构的设置原则是精简高效、一专多能，实行管理处经理负责制，负责指挥和协调各部门工作。管理处与公司总部签订经营管理目标责任书，独立核算。内部机构采用直线职能制，减少中间管理环节，提高工作效率，保证信息渠道的畅通。

　　1、全体员工统一着公司制服，佩带工牌，服务标准统一。

　　2、各岗位所需人力资源配置实行完全双向选择，以保证管理处经理建立一支高效、协调的团队。

　　3、客户服务中心作为管理处的信息中心，接受理客户的咨询、请修、投诉、费用交缴等事宜，通过对管理处所设置部门及人员进行统一调度，综合处理各种信息，同时负责客户关系、社区商务、社区文化等。建立管理处与客户之间的服务平台。

　　4、工程部的职责是负责小区各种设备、设施的维护、检修、分包方管理以及客户请修服务。

　　5、环境部负责小区公共设施的巡查，小区环境保洁和绿化养护，卫生消杀，环保监测和居民委托的保洁服务项目。

　　6、护卫部负责区内治安和交通管理事务，包括小区日常的公共秩序的维护、道路的畅通、车辆的停放以及消防安全管理。

　　7、行政部主管负责管理处的日常行政事务、财务、后勤和资料档案管理及协助客户服务中心进行社区文化活动策划、组织、实施。

　　8、我们将根据公司的制度并结合颐园世家的需要制定适用的《物业管理处职位说明书》。

　　第七章：客户关系与档案管理

　　一、客户关系管理：

　　在物业管理过程中，建立良好的客户关系是保障物业管理的良好运作，获得客户的认可和支持，创造优秀住宅小区的关键。无论是推行某一项管理措施、还是管理费用的收缴，只有具备良好的客户关系，才能得以顺利开展。

　　（二）、客户关系管理措施：

　　1、通过使用长城物业特有的客户关系管理软件，建立客户档案，了解客户的基本情况和喜好，记录客户的个性化需求及管理过程中的请修、投诉、咨询、费用收缴，以及参与社区管理情况。

　　A、客户调查

　　通过每年至少一次的的客户满意率、需求调查（调查人数不低于总户数的80%），确认管理状态和存在问题，以及客户需求，利用所收集的客户信息，掌握客户的情况，通过沟通、改进增进了解和满意，获取支持。

　　B、加强沟通：

　　住户是我们主要的公共关系对象，沟通方式为适时回访，媒介宣传，座谈会，信息调查反馈，需求分析，期望满足，开展社区文化活动，节庆日上门拜访等。

　　日常事务处理程序，财务收支，管理状况，设施设备完好率评估进行公布。

　　工程更新改造计划和实施情况，组织业主观看大厦的设施设备，了解大厦状况。

　　特约服务，以良好的工作态度，及时高效地提供便利服务。

　　统计老人、儿童、教师人口，分析人员结构状况，有针对性的通过慰问、祝贺等方式提供超出客户期望的服务，（在其需要帮助和情感上或精神上给予额外的惊喜）。提倡更人性，更友好，更温暖的交流接触。拉近距离，提高客户满意率。

　　有针对性作回访沟通，消除不理解和误解，明确客户意图，并满足客户，

　　（三）、客户投诉处理

　　投诉处理是物业管理环节中一项严谨而极富技巧性的工作，迅速、及时、合理地处理客户的投诉能赢得客户的高度信赖，反之将伤及管理处形象及企业信誉，损害客户对管理处的信任度。为此必须制订详细的投诉处理流程管理规定。

　　1、投诉受理

　　客户投诉一般通过电话、来访、书信或其他形式，客户服务中心客户助理按投诉的内容进行分类。对于非管理处职责所在或非管理原因而导致的投诉，将委婉向客户说明缘由并协助客户进一步通过其他渠道予以解决；对客户的有效投诉，由值班人员填写《投诉受理登记表》，并安排有关项目组及时处理，重大投诉向客户主任汇报，由客户主任按权限处理。

　　2、投诉处理

　　为实现投诉处理的高效率，管理处24小时无时限接受业主投诉，值班人员填写好投诉受理登记表。同时与开发商客户服务部门链接，确保投诉处理的及时性。如属业主请修，我们要求工程维修人员接到客户服务中心传来的业主维修需求后，十分钟内赶到现场，零修及时处理，急修不过夜，大项目维修不超过七天；如有投诉在接报后予以解决，同时对责任人给予相应处分。对于其它方面的投诉，我们将及时分派至相关项目组，并要求与业主约定回复时间（最长回复时间不超过三个工作日），暂时无法解决的问题将制定相关计划向业主进行解释，普遍性投诉问题由管理处在居住区公告栏或小区宽带网上管理处建立的信息平台上公告解决措施。

　　3、投诉回访

　　客户有效投诉处理完毕后，由行政主管电话或上门的形式回访，以征求客户意见，同时在《投诉受理登记表》上做好回访记录，要求投诉回访率100%，确保有投诉必有回应、处理必有结果。

　　（四）、客户须知及用户手册详见附件：《服务指南》

　　明确物业公司与业主的管理权利和义务，小区管理的公众制度以及必要的生活和工作指引，规范物业公司和住户的行为，避免管理过程中因权责模糊或无知而导致纠纷，从而损坏客户关系。

　　（五）、客户满意度测评预测分析

　　物业管理在中国作为一个新兴服务行业，其发展时间较短，较之其它成熟行业仍属于幼稚行业，尤其是对客户满意度测评的标准和方式普遍存在认识不足，方法简单的缺陷。由于测评标准及测评方式不同，其测评的结果区别也较大。

　　我们将采用目前世界上较为先进的客户满意度测评体系，即聘请第三方中介机构对服务过程和结果进行测评，并采用十级评分法进行量化打分，同时将各项内容进行权重划分，最后得出客户的综合满意指数和各单项的满意指数。

　　以颐园世家较为先进的设计理念、明确的市场定位和完善的硬件配置，通过我们的努力，我们预测在正式入伙的第一年内，客户满意度指数可达到78，在入伙的第二年内，客户满意度指数将达到81，我们力争在入伙的第三年内，使客户满意度指数达到85。

　　二、档案的建立与管理

　　（一）、颐园世家档案的建立和管理

　　知识经济的悄然崛起，使信息的重要性日益凸现，信息资源已成为物业管理中不可缺少的组成部份。在颐园世家的档案建立与管理中，我们将采用先进的计算机网络技术，对档案进行集中有序、标准规范的管理，配合先进的资料检索软件以达到信息共享、合理利用的目的，同时，在信息资料收集中将广开渠道，对颐园世家内所有物业项目从主体到配套，从建筑到环境，从硬件到软件都建立起相应的档案，有效保证物业管理服务的质量，提升物业管理的整体水平。为此，我们建立了一整套从档案收集、分类、归档、使用到销毁的管理制度，以保证档案管理满足物业管理的需要。

　　1、资料的收集

　　我们在颐园世家管理处将设立专门的档案室，并由综合部负责管理。在资料收集时应保证内容的丰富及渠道的广泛。按照档案的不同类别，我们将通过四个途径进行收集。首先在物业接管移交与开发商及设计单位、施工单位积极合作，力争全面、准确地收集到工程建设产权及工程技术等原始资料。第二是在业主入伙、进行房屋装修阶段收集业主、客户资料。第三是在日常管理中建立和收集房屋维修档案、设备运行档案、投诉与回访记录等以及其它相关资料，并将档案的收集形成制度化；第四是通过政府主管部门、公司总部以及国际互联网等获取相关信息。

　　2、资料的整理和分类

　　在收集到原始资料后，统一由档案管理员集中整理。剔除作废的和无效的记录，修补破损的文档，然后按类别进行装订并整理成册，做到条理清晰、分类合理、易于检索。

　　3、资料的归档管理

　　A、对于分类整理好的信息资料进行分类保存即为归档。在颐园世家的档案管理中我们将实行原始文字资料和电脑档案双轨制，并采用先进的思源客户档案管理软件对业主基本资料、房屋管理、设备设施管理、业主投诉、业主维修等方面档案进行网络化管理，确保储存及查阅方式的多元化，尽可能将资料转化为电脑磁盘储存以便于查找。同时运用录像带、录音带、胶卷、照片、表格、图片等多种形式保存，使抽象的档案资料具体化、形象化。

　　B、对业主和管理处利益影响较大的档案应加密保存。这些档案在电脑中按授权级别检索，对保存在档案室的原始资料应严格控制借阅。

　　C、档案管理员将编制统一的档案分类说明书及档案总目录，并按内容、部门、年度、保存期限及保密程度的分类顺序进行组卷、逐一编号，登记造册、编制目录、分柜保存。业主档案资料的分类原则是组团按柜、每栋按位、每单元按盒、每户按册建档。

　　D、为保证档案的安全和完善，档案室应随时保持干燥、通风、清洁，并加装防盗门和防盗网。同时配备合适的文件柜、文件盒以及消防器材等，确保储存地点符合防火、防虫、防鼠、防潮等要求并定期巡查。

　　E、档案室应避免无关人员任意进出，档案室钥匙交由档案管理员专门保管。

　　4、档案的使用

　　利用计算机网络技术，并采用先进检索软件，充分发挥档案资料的作用。内部员工可通过管理处内部局域网，对文件档案按授权范围查阅。业主、公司总部可通过Internet与管理处联网，对管理处的相关资料进行查询。对借阅原始资料的使用者，按档案的不同密级由相关负责人批准方可借阅，并办理借阅手续。

　　工程档案的应用：

　　A、保证所有设备现场均有分布图和控制接线原理图，每一个控制设备有明确的走向标识，没有图纸的以文字标注。

　　B、在可能的条件下，在现场标明设备正常的技术参数范围，标明设备的图纸资料号和来源。

　　C、工程档案的借阅需履行借阅登记手续，防止图纸丢失和损坏。

　　D、涉及到后期更改的图纸资料，应用红笔在相关位置标明，注明更改内容和时间，同时相关存放地也应相应更正。

　　5、档案的销毁

　　根据文档的保存期限和性质，定期对过期和作废的文档进行剔除和销毁，防止档案的堆积和混淆。对于已过存档期的档案经主管领导批准可销毁，同时建立已销毁文档清单备查。

　　第八章：社区服务与社区文化管理

　　一、社区服务：

　　以客户需求为基础，提供便利、经济、优质的社区服务和特约服务，是日常物业管理工作的一项主要内容。颐园世家在规划设计和服务定位上具有如下一些特点：小区配套设施齐全，具有相对的独立性；规模较大，客户较多，对社区服务的潜在需求较大；客户素质高，对特约服务的品位和深度要求亦高。

　　有鉴于此，需要建立一个完整的社会化服务体系，提供全方位、多层次的综合性服务，方可保证客户日常生活舒适、便利。

　　（一）、颐园世家的服务思路是：

　　1、确保每一项服务的输出都能快速响应，渠道通畅，让客户享受优质高效的服务；

　　2、提供种类齐全的服务项目，内容涵盖客户日常的衣、食、住、行、用等每一个方面。同时根据客户需求的变化，在实际操作中不断设计和推出满足客户个性要求的服务项目，不提供过剩的服务产品。

　　3、注重统筹与组织，确保无偿服务项目提供的可行性。充分考虑客户的承受能力，有偿的服务按略低于市场平均价格的标准向客户提供。

　　4、与社会服务机构、专业公司携手，在小区内定点定员服务，通过社会力量，开展专业化的各类特约服务。

　　5、对所有的服务人员提供的服务过程规范化，并通过监督机制来控制糟糕服务的输出，以达到预想效果。

　　二、社区文化：

　　社区文化是不同层次的城市居民精神生活必不可少的文化，也是反应物业管理品质好坏的一个重要依据，我们对社区文化定位，要求物业管理者以生动有趣的社区活动为载体，展现传统文化的韵味与现代文化的新锐视角，活跃为社区文化建设提供精彩展现的广阔舞台。

　　高居住生活品质。一个设计合理，美观适用的生活空间，需要用文化的元素点缀才显得丰满完美。社区文化是物业管理者和社区成员共同创造的具有社区特色的精神财富和物质形态的完美结合，是衡量物业管理水平优劣的一个重要标准。

　　（一）、颐园世家管理文化及特色管理设想

　　倡导“人人齐献力，爱心满家园”的文化理念，通过精彩纷呈的社区文化活动，促进物业管理人与客户之间以及客户与客户之间的正常沟通，使“长幼有序，睦邻亲善”的传统社区概念得以理性回归。

　　1、构建“温馨社区”

　　中国将步入小康水平，生存需要已经得到了解决，人们渴望的是情感上的交流和和谐的生活，开展物业管理工作，就必须高度重视他们的情感需求、服务需求及主动参与社区建设的愿望。

　　小区的环境规划也强调人与自然、人与人之间的和谐，所以我们拟构建的“温馨社区”的人居理想模式，强调由物化管理上升到文化管理，实现传统家居工作理念与现代生活方式高度共融。

　　文化管理涉及两个层面，一是通过多种交流形式促进物业管理人与小区成员之间的正常沟通，激发社区成员共同参与建设社区人文环境的积极性。二是通过多种宣传形式培养社区成员集体主义观念，进而深入到他们在使用物业尤其是在使用共用部分物业中，进行约束和引导，以降低管理难度，提升管理效果。

　　我们的设想通过以下方式来实现人文的建立和维持：

　　规范文化：用1~2年时间，形成对社区成员的思想、心理和行为具有约束和规范作用的文化氛围、行为准则、道德规范、规章制度等。重在让业主和住户建立规范意识和安全管理，明确责任和权利。

　　营造社区观念文化：以传统美德和现代生活理念为基础，以文明公约、行为准则、道德规范为内容，通过图文宣传、讲座、知识竞猜，日常管理过程中的灌输，运用群众意识、小区社会舆论、共同的习俗等观念的'东西，造成强大的个体行为从众化的群体心理压力和动力，使社区成员产生心理共鸣，继而产生行为的自我控制。

　　建设社区制度文化：社区制度文化是由管理处制定，要求社区成员必须遵守的规章制度，具有强制的性质。制度文化建设是颐园世家社区文化不可缺少的重要组成部分，只有它，才能保障既定目标的实现，同时制度文化本身也是一种文化，充分传达着颐园世家个性化的文化内涵。

　　引导文化：用1~2年时间，通过一系列的社区文化活动，培育住户间的自治和自律意识，发挥住户间的互相监督，自我约束的作用。引导人与人之间加强沟通，加深了解，消除隔阂，逐步沉淀情感，倡导住户自律。

　　亲睦文化：用2~3年时间，通过前面的规范和引导，构筑情感家园，自发性让大家关心社区，关爱社区成员，相互依存，共同营造温馨家园，创造优美、整洁、舒适的生活和办公环境。

　　A、倡导“全员参与”的管理文化：

　　在管理处内部我们强调职员在合理分工基础上的充分合作，例如在保洁方面提倡“人过地净，全员保洁”，安全管理方面提倡“全员防范，全员消防”等，以多层面的共同参与和协作来弥补管理上的缺项和漏项。在社区内，我们推崇“为客户节约每一分，让客户满意多一分”的管理理念，实现“管理开放，开放管理”。把热心社区公益事业的社区成员组织起来，参与社区的安全管理和社区文化建设。此外，我们还将借鉴行业内的成功经验，实施“管理报告制度”，如实向客户报告综合管理服务费的收支使用情况，以及治安、保洁、绿化、社区文化等各专项工作的运作情况，同时通过组织“管理处开放日”活动、公布管理处主管人员的联系电话、公布有效投诉处理结果等全方位沟通等措施，自觉接受客户的监督，真正做到尊重客户权益。

　　B、推广“平等互动”的服务文化

　　服务连着客户和物业管理人，我们对两者关系的定位是：建立在权利与义务对等基础之上的合法契约关系。

　　建立这种认识能使职员真正尊重自身的工作，产生服务热情，自觉尝试去寻找满足客户期望的恰当方法，提供发自内心的“微笑服务”。客户在享受服务的同时提出改进意见，服务产品的供方和需方均保持愉悦的心境，服务水准在平等互动的基础上得以提升。

　　C、营建“和睦亲善”的社区文化

　　社区文化是物业管理人与社区成员共同创造的、具有社区特色的精神财富和物质形态的完美结合，社区文化建设的最终目的是在居住区内建立一种“和睦亲善”的文化氛围，以取代社区中正在蔓延的“人情沙漠”。我们将以开展健康丰富的社区文化活动为纽带，为客户提供更多的交流机会，加深彼此之间的了解，增进感情。

　　我们将围绕“爱国主义、环境保护、社区科普、全民健身、社区公益、尊老爱幼、健康家居、物管宣教”八大主题的基础上，张开灵敏的触角，提炼更富于内涵和积极意义的主题。再根据主题的需要，结合多年积累的丰富经验，挖掘新鲜的内容，充分利用户内户外的广阔空间，选择规模适当，新颖多样的活动形式，自办或联合举办丰富多彩的社区文化活动。

　　“环保、公益、时尚”主题：精心策划社区文化活动，构建颐园世家的人文特色，引导客户承担社会义务，增强环保意识，了解社会时尚。

　　“节日主题”：每逢元旦、春节、端午节、中秋节、情人节、圣诞节等中西传统节日，将举办客户联谊活动，营造小区节日气氛。

　　“健康主题”：开设或引进健康保养中心，针对颐园世家居住和经商群体的特点，举办适宜的健身运动及讲座，并适时走出小区组织登山、游泳、乒乓球、蓝球等体育竞技活动，以组团为单位，增强客户的社区凝聚力。

　　建设以“颐园世家”命名的节日

　　如“颐园世家文化节”等，以这样的标志性节目，依此组织较大型的社区文化活动，来集中调动居民参与社区活动的热情，使社区活动具有广泛的民俗化色彩，深入到居民生活的各个方面便于做到在群体的参与、娱乐、交流和创造中获得现代人所希望的身心愉娱，并且在社区生活的各个层面上对颐园世家形成认同感和归属感。树立“颐园世家”在各种社区层面上的美好形象。

　　D、塑造“亲和人文”的环境文化

　　现代信息时代的到来，客户更加关注社区内的人文环境。物业管理人与客户一起参与环境文化的建设，将极大地满足客户愉悦身心、亲近自然的居住需要。在环境文化氛围营造上，我们将导入一套结合现代与传统、符合建筑设计特色的形象识别系统，提升档次；提供高品质的园艺维护，保持绿化的良好长势以承续设计理念；以多种形式组织客户开展环境保护及美化家园活动，并不断完善居住区内的园林小品及自然景观，营造厚重的人文气息，建立人与环境和谐共融的“文化社区”。

　　（二）、社区文化建设的运作实施

　　1、制度建设

　　为了保证社区文化建设顺利开展，以ISO9001质量管理体系为基础，逐步制订一套日趋完善的规章制度。如《社区文化活动运作流程》、《社区文化活动计划》等以及兼职社区文化工作人员的岗位职责。这些制度的建立是管理处服务质量考评的重要依据之一，为社区文化的正常运作提供有力保证。

　　2、人员配备

　　A、专职人员：管理处文员负责社区文化工作的全面开展。分公司的综合事务部将会对社区文化建设进行统筹安排和全程指导。

　　B、兼职人员：管理处全体职员在必要的时候都将协助社区文化工作，成为临时兼职人员。充分发掘客户中热心公益的专业人才担任社区文化顾问，帮助管理处提高社区文化水平。

　　C、义工：挖掘客户中热心公益的专业人才，组建太极拳队、舞蹈队、乐队、球队、登山队等有益社区成员身心健康的社区活动基层文体组织，以扩大社区成员自娱自乐的空间。

　　3、活动宣传

　　在主要出入口醒目处设置宣传栏和公布栏，作为对外对内的窗口，适时开展社区文化宣传及报道小区动态。

　　4、经费投入

　　为促进社区文化活动的开展，专门规划一笔资金，作为进驻初期开展活动的经费。以后每年将在物业管理费中提取必要的社区文化费用，作为资金保障。此外，加强与企业、商家的合作，为提升活动档次开拓更多的资金来源。

　　（三）、社区文化建设的效果评估

　　社区文化建设是一项极有意义的工作，物业管理人应该坚持不懈、志在长远，建立评估反馈机制，不断总结经验，调整思路和计划，确保社区文化活动的实施效果。我们拟从内部和外部分别建立科学的评估体系。

　　1、内部评估

　　A、活动内容是否受业主欢迎，参加是否踊跃；

　　B、活动的衔接是否良好，不使业主等候时间过长；

　　C、活动时间安排是否恰当，是否与业主想要参加的其它活动相冲突；

　　D、天气是否影响了活动的效果；

　　E、安全工作是否周全，交通安排有无疏漏，有没有暴露出不足；

　　F、活动是否影响了其他业主的正常休息；

　　G、活动器材是否携带齐全，有无遗漏；

　　H、对有老年人参加的活动，活动量是否适当；

　　I、活动经费是否超支，奖品发放是否合理。

　　2、外部评估

　　A、是否令业主轻松快乐，心情愉快；

　　B、业主在活动中是否对管理处的工作提出意见和建议，是否对管理处的工作有所了解，与管理处的沟通有无加强；

　　C、业主之间是否彼此加深了解和沟通；

　　D、是否达到了良好的宣传效果，社会各界反响如何。

　　第十二章：公共设施设备管理

　　颐园世家的公共设施设备，能否正常、可靠、安全运行，不但会影响到小区的正常使用，甚至可能会涉及到业主（使用者）的生命和财产安全。所以，对公共设施设备进行科学的维修养护、为小区的正常使用提供良好保障是物业管理者的一个重要的工作内容。同时，公共安全问题、车辆安全问题、能耗问题以及公共设施设备能否根据满足小区不断发展的使用功能的需要，均是物业管理者所需着重考虑的。所以，我们将至物业的接管验收开始，严格按规定和程序对公共设施设备进行科学的管理。

　　一、公共设施设备接管验收

　　为了使颐园世家小区房屋及附属设施设备的接管验收工作有序进行，确保接管项目的安全和正常的使用功能，我们制订周详的方案及计划。严格的物业接管验收是保障开发商和业主利益的根本，是日常物业管理的保证。

　　（一）、我们严格按照有关的国家标准、行业规范并结合多年物业管理经验制订验收标准。文件包括：

　　《验收项目一览表》、《资料交接一览表》、《验收标准》、《公共设施验收单》、《工程遗留问题统计表》、《公用变配电设备验收单》、《室内电气设备缺陷报告单》、《楼宇接管验收移交工程资料清单》、《室内给排水验收单（论标、复）》、《室外给排水验收单》、《室内土建及装修验收缺陷报告单》等。

　　（二）、接管验收流程

　　a。开发商工程部向管理处提出接管验收申请；

　　b。管理处召开接管验收专题会议，组建接管验收小组，组织对验收内容、验收标准、验收程序、验收用表格、竣工验收整改事项的培训；

　　c。建立接管验收项目一览表以及资料交接一览表；

　　d。根据国家有关标准、屋宇原设计要求等制定针对性的验收标准；

　　e。根据资料交接一览表，要求工程部提供所需资料；如提供资料不齐全，必须做出书面承诺具体提供时间；

　　f。开发商工程部所需提供的资料按要求到位后，管理处制定接管验收计划以及日程安排书面通知开发商工程部；

　　g。管理处组织有关人员进行初次验收工作；

　　h、将接管验收中出现的质量缺陷分类报告开发商工程部处理；

　　i、由开发商工程部组织各施工单位实施整改，各施工单位应在规定时间内完成整改项目；如为重大整改维修项目，不能及时完成，应书面承诺具体完成时间；

　　j、工程部申请复验（质量缺陷的针对性地再验收）；

　　k、全面验收合格后，接收所有钥匙，接管验收区域；

　　l、通知售楼部发出入伙通知书。流程图：

　　第十三章：消防管理

　　提要

　　加强消防安全宣传、教育，除做好自身消防安全演练工作以外，发动业主参与消防安全演练，培养整个社区的消防安全意识；

　　内部强化管理，设计应急预案流程，突发事件做到快速反应。

最新管理的应急预案 篇18

　　1总则

　　1.1编制目的

　　规范全市道路交通事故的应急管理和分级响应程序，依法、科学、及时、有效实施应急救援处置，最大限度减少道路交通事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　1.2工作原则

　　坚持人民至上、生命至上，实行统一领导、分级负责、属地为主、协调联动、快速反应、科学处置的原则。

　　1.3编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车交通事故责任强制保险条例》《道路交通事故处理程序规定》《道路交通事故处理工作规范》《广西壮族自治区道路交通安全条例》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》《广西高速公路突发事件应急预案》（桂政办函〔20__〕11号）《广西壮族自治区广西公安厅广西壮族自治区卫生健康委员会关于加强全区道路交通事故救援“绿色通道”建设工作的通知》《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》《崇左市突发事件总体应急预案》等规定。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于本市行政区域内道路交通事故应急工作。发生危险化学品道路运输事故，按照《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》等处置。

　　1.5事故分级

　　依据道路交通事故严重程度和影响范围，分为特别重大道路交通事故（Ⅰ级）、重大道路交通事故（Ⅱ级）、较大道路交通事故（Ⅲ级）和一般道路交通事故（Ⅳ级）4个级别。

　　1.5.1特别重大道路交通事故（Ⅰ级）

　　出现以下情形之一的，为特别重大道路交通事故：

　　（1）造成30人以上（含30人）死亡（含失踪），或100人以上（含100人）重伤的；

　　（2）直接经济损失1亿元以上的；

　　（3）事态发展严重，产生特别严重社会影响的；

　　（4）国务院认定为特别重大道路交通事故的。

　　1.5.2重大道路交通事故（Ⅱ级）

　　出现以下情形之一的，为重大道路交通事故：

　　（1）造成10人以上（含10人）、30人以下死亡（含失踪），或50人以上（含50人）、100人以下重伤的；

　　（2）直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的；

　　（3）自治区人民政府认定为重大道路交通事故的。

　　1.5.3较大道路交通事故（Ⅲ级）

　　出现以下情形之一的，为较大道路交通事故：

　　（1）造成3人以上（含3人）、10人以下死亡（含失踪），或10人以上（含10人）、50人以下重伤的；

　　（2）直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的；

　　（3）市人民政府认定为较大道路交通事故的。

　　1.5.4一般道路交通事故（Ⅳ级）

　　出现以下情形之一的，为一般道路交通事故：

　　（1）造成3人以下死亡（含失踪），或3人以上（含3人）、10人以下重伤的；

　　（2）直接经济损失50万元以上、1000万元以下的；

　　（3）事故产生一定社会影响的。

　　2组织体系及职责分工

　　2.1组织体系

　　全市道路交通事故应急组织体系由市级组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构和县（市、区）道路交通事故应急指挥机构组成。

　　2.1.1市指挥部组成

　　市指挥部指挥长由市人民政府分管副市长担任。副指挥长由市人民政府分管副秘书长、市公安局分管副局长、市交通运输局局长担任。市指挥部成员由市委宣传部、市应急局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市司法局、市教育局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市卫生健康委、市市场监管局、市气象局、市总工会、市商务口岸局、市外事边境事务局、崇左供电局、市消防救援支队、崇左银保监分局、中国电信崇左分公司、中国移动崇左分公司、中国联通崇左分公司等单位分管领导，各县（市、区）人民政府主要领导组成。

　　2.1.2市应急指挥部职责

　　（1）贯彻落实上级党委政府关于道路交通事故应急处置工作的方针政策、决策部署和工作要求。

　　（2）统一指挥全市特别重大、重大、较大道路交通事故应急处置工作。

　　（3）对救援行动作出决策、下达命令和进行监督。

　　（4）协调有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。

　　（5）向市人民政府报告事故和救援进展情况，必要时由市人民政府请示自治区人民政府，请求协调有关部门给予支援。

　　（6）负责启动和终止应急响应。

　　（7）研究解决重大道路交通事故处置过程中的其他重大事项。

　　2.1.3成员单位职责

　　（1）市委宣传部：负责协调制定道路交通事故新闻信息发布方案，协调对互联网信息的有关处置工作，会同市外事和边境事务局及其他有关部门处理媒体的采访工作，做好应急处置中先进事迹的宣传报道并向群众开展宣传、教育。

　　（2）市公安局：负责道路交通事故信息上传下达和市指挥部各成员单位的联络工作；统一调动全市警力开展现场处置工作，保障抢险人员和车辆优先通行，参与道路交通事故调查；组织全市道路交通事故救援演练，建立道路交通事故救援专家组。

　　（3）市民政局：负责对符合救助条件的事故人员实施社会救助，保障基本生活。

　　（4）市司法局：负责道路交通事故调查过程中的法治指导，对行政执法部门履行道路交通安全管理职能情况实施监督检查。

　　（5）市生态环境局：交通事故造成或可能造成环境污染时，负责对事故发生地及周边地区进行环境应急监测，对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置提出建议并协助相关部门进行处理，以及对环境和人员保护措施提出意见。

　　（6）市交通运输局：负责及时抢通受损公路，必要时，征集社会运输车辆用于应急运输。参与营运车辆发生一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故的调查。

　　（7）市商务口岸局：负责组织协调有关物资的应急供应和保障工作。

　　（8）市卫生健康委：完善道路交通事故急救网络，负责组织现场救护，医护人员、医疗器材、应急药品的调配，及转运伤员、统计救治人员情况，必要时组织全市范围医疗专家进行会诊和技术指导，协调血液调度，保证受伤人员得到及时抢救，减少人员伤亡。

　　（9）市应急局：参与道路交通事故的'调查处理。对涉及危化品的道路交通事故，协调专业救援力量进行危化品应急救援，排除危化品隐患。

　　（10）市气象局：负责为事故处置提供现场风向、风速、温度、气压、雨量等气象服务保障。进行气象灾害的调查评估。

　　（11）市总工会：负责事故当事人维权问题。

　　（12）崇左供电局：负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患。

　　（13）市教育局：负责协调处理事故中伤亡的学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。

　　（14）市外事边境事务局：负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。

　　（15）市住房城乡建设局：负责事故现场的抢险抢修，组织搭建用于处置事故的临时建筑，提供相关排险物资器具和人员。

　　（16）市财政局：负责指导市级社会救助资金垫付工作，向自治区财政申请专项资金，按规定管理分配并及时拨付资金；参与重大道路交通事故损失评估工作。

　　（17）市市场监管局：负责组织对事故应急处置相关食品、桶装饮用水等进行监督检查和检验检测，协助有关部门确保事故应急处置所需食品、桶装饮用水等安全。

　　（18）崇左银保监分局：负责协调、指导和监督各保险企业依法及时做好理赔工作。

　　（19）市消防救援支队：根据现场划定警戒区域，负责抢救被困人员，组织开展现场火灾扑救工作。

　　（20）中国电信崇左分公司、中国移动崇左分公司、中国联通崇左分公司：为应急救援、事故调查提供信息通信保障。

　　市指挥部其他有关单位，按照各自的职责，做好道路交通事故的预防工作。

　　2.2日常办事机构

　　市指挥部下设办公室，为日常办事机构，办公室设在市公安局交警支队，负责综合协调和日常工作，办公室主任由市公安局交警支队分管副支队长兼任。主要职责为：

　　（1）受理道路交通事故报告并立即上报市指挥部。

　　（2）制订全市道路交通事故应急救援演练方案。

　　（3）统计分析全市道路交通事故规律特点，为预防道路交通事故，修订、完善本预案提供科学依据。

　　（4）向市指挥部提出启动本预案的建议，并做好预案启动前的相关准备工作。

　　（5）完成市指挥部交办的其他事项。

　　2.3现场救援指挥部

　　道路交通事故发生后，市指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援需要，立即组织、指派有关部门领导、专家和应急救援队伍赶赴现场，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。

　　2.3.1现场救援指挥部组成

　　一般（Ⅳ级）道路交通事故，由事发地县（市、区）道路交通事故应急指挥机构负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调一般道路交通事故的应急救援和处置行动。市指挥部视情况派出工作组指导。

　　较大（Ⅲ级）道路交通事故、或需市指挥部应急处置的道路交通事故，市指挥部负责设立现场救援指挥部，由市指挥部领导和事发地政府主要负责人等组成，指挥长由市指挥部指挥长指派。现场救援指挥部设立前，由事发地道路交通事故应急指挥机构先期组织实施应急救援处置行动，全力防止事故损害后果扩大。

　　特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，市指挥部负责人及事发地政府主要领导组成现场救援指挥部，在自治区道路交通事故应急指挥部设立前，先期组织实施应急救援处置行动。

　　现场救援指挥部设置于道路交通事故现场附近适当的位置，也可设在具有视频、音频、数据信息传输功能的指挥通信车辆上。要保证情况掌握及时，信息通信顺畅，指挥迅速且不间断。同时，要设立专门工作标识，保证现场救援指挥部正常工作秩序。

　　2.3.2现场救援指挥部主要职责

　　（1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整救援方案和办理调配，做出决策，下达指令。

　　（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。

　　（3）保持与市指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级重大道路交通事故应急指挥机构的指示，组织现场善后处理工作。

　　（4）负责现场处置工作全过程的总结、报告。

　　2.4应急工作组

　　现场救援指挥部统一调配现场处置力量，根据道路交通事故现场应急处置实际需要，视情况建立若干行动组，对事故应急救援工作进行分工和落实。

　　（1）综合协调组：由市指挥部副指挥长担任组长，负责传达落实市指挥部和现场救援指挥部指示，收集道路交通事故处置信息，协调其他工作组开展工作。

　　（2）事故救援组：牵头单位及责任人为市公安局及其负责人，市应急局、市消防救援支队、市卫生健康委配合。负责组织事故现场的人员搜救、险情排除等具体救援工作。

　　（3）医疗救护组：牵头单位及责任人为属地卫生健康委及其负责人。负责对伤亡人员的抢救、医护、安置及现场消毒工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。

　　（4）治安保卫组：牵头单位及责任人为市公安局及其负责人。负责事故现场的安全保卫和秩序维护，并协助做好人员疏散工作。

　　（5）专家咨询组：牵头单位及责任人为应急管理、公安、交通运输、卫生医疗、生态环境等部门及其负责人。负责指导救援方案的制订，为市指挥部决策提供科学依据。

　　（6）事故调查组：牵头单位及责任人为市公安局及其负责人，市应急局、市消防救援支队、市卫生健康委、市司法局配合。依据道路交通事故调查处理有关规定，负责查清事故原因，查明事故性质和责任，并提出处理意见。

　　（7）宣传报道组：牵头单位及责任人为市委宣传部及其负责人。负责事故及处置情况的新闻发布材料审核，协调新闻记者的采访。

　　（8）后勤工作保障组：牵头单位及责任人为事发地政府及其负责人。负责应急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

　　2.5县（市、区）道路交通事故应急指挥机构

　　各县（市、区）政府参照市道路交通事故应急指挥机构的组成和职责，结合本地实际，成立相应的道路交通事故应急指挥机构，明确工作职责，统一组织指挥本行政区域内道路交通事故的应急救援和处置行动。

　　3预防与预警

　　3.1预防

　　各级政府和有关部门要制订对道路交通事故的有效预防、预警和处置措施，加强信息研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能引发道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。公安、交通运输、应急管理等部门要加强对道路交通事故多发路段、重点交通违法行为、客运及危险化学品车辆的整治力度，努力消除交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。

　　3.2预警

　　公安机关交通管理部门接到可能发生道路交通事故的信息后，要确定预警区域、影响范围，及时报告当地政府及有关部门。各级政府及有关部门要根据实际情况，按照分级负责的原则，发布道路交通事故预警信息；按照应急预案及时研究对应方案，通知预警区域内各有关单位积极采取有效措施，防止事故发生。

　　市人民政府及各县（市、区）人民政府在接到可能发生特别重大、重大道路交通事故的预警信息后，要密切关注事态进展，及时上报自治区党委、自治区人民政府和自治区道路交通安全工作领导小组。

　　3.3预警体系建设

　　各地要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通事故监测预警平台，加强部门联系，实现公安、交通运输、应急管理、消防、气象、卫生、生态环境等部门间的信息互通、逐步形成完善的整体预警工作机制。

　　4应急响应

　　4.1信息报告

　　公安机关交通管理部门接到事故报告后，应当根据事故等级，按照法律法规和上级公安机关重大信息报告制度规定的时限要求，逐级上报事故情况并报告本级党委政府和市应急管理局，必要时可以越级上报。

　　信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施等，并根据事态进展，及时续报事故处置情况。事故发生单位应当及时、主动向事发地公安机关和相关主管部门提供与事故应急救援有关的资料，为研究制定救援方案提供参考。

　　4.2先期处置

　　事发地政府和有关单位接到道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，按照应急预案和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。

　　4.2.1现场施救

　　各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

　　（1）在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，公安、交通运输部门积极协助运送伤员，必要时征用过往车辆。

　　（2）公安交警部门赶赴现场后，应立即采取有效措施分流车辆、疏导交通、保护现场痕迹物证，固定相关证据，必要时采取封闭道路等交通管制措施。

　　（3）消防部门负责组织现场火灾扑救、破拆车辆、解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。

　　（4）公安部门其他警种负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。

　　（5）遇有车辆坠河等事故，事发地政府负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。

　　（6）发生涉及危险化学品的道路交通事故，按照《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》等处置。

　　4.2.2救护和医疗

　　卫健部门负责组织开展对事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作，必要时，及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援，组织现场卫生防疫有关工作。

　　4.2.3应急救援人员的安全防护

　　参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。参与装载化学、爆炸等危险有害物质车辆的道路交通事故应急处置工作时必须穿着防护服、佩戴防护用具。现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出道路交通事故现场的管理程序。

　　4.2.4群众的安全防护

　　现场救援指挥部根据道路交通事故具体情况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施，协调卫健部门组织医疗防疫与疾病控制。事故发生地公安部门负责设置事故现场警戒，实施交通管制，划定隔离区域，疏散现场过往、无关人员，防止事故扩大和蔓延，造成其他人员伤害。

　　4.2.5恢复交通

　　现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。

　　4.2.6信息报送与处理

　　（1）严格按照各级党委、政府紧急信息工作操作规程做好信息报送工作。

　　（2）事发地县（市、区）人民政府和有关部门应及时派员赴现场，核查、了解并续报有关信息。市指挥部和市级有关部门视情况赴现场开展救援和处置工作。

　　4.3分级响应机制

　　道路交通事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域内道路交通事故的应急救援和处置行动。

　　（1）应对一般道路交通事故（Ⅳ级），启动县（市、区）道路交通事故应急预案，本预案视情况启动，市指挥部视情况派出工作组，赴事发地督导应急处置工作。

　　（2）应对较大道路交通事故(Ⅲ级)，启动本预案，有关县（市、区）级道路交通事故应急预案必须启动。

　　（3）应对特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）道路交通事故，启动本预案，开展前期应急救援和处置期限行动。同时，提请自治区人民政府启动相应的应急预案。

　　4.4信息发布

　　（1）信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。

　　（2）充分发挥媒体的舆论导向作用，新闻宣传部门应配合道路交通事故应急指挥机构，及时采用授权发布、新闻报道、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息，组织报道。

　　4.5响应终止

　　当事故现场得到控制，事故和隐患已经消除，或事故所造成的危害和影响已经基本消除，无继发可能时，按照应急响应启动级别，由自治区指挥部终止Ⅰ级、Ⅱ级应急响应；由市指挥部终止Ⅲ级应急响应；由县（市、区）指挥部终止Ⅳ级应急响应。

　　5后期处置

　　5.1善后处置

　　（1）市指挥部负责指挥协调市级有关部门、事发地县（市、区）人民政府及时开展事故中伤亡人员的救治、事故善后处理和现场修复工作，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿，恢复当地的社会秩序。

　　（2）对危险化学品道路交通事故产生的污染物，由事发地政府及其相关部门组织专业队伍实施污染物的清理工作，防止再生、衍生事件发生。

　　（3）保险公司应在事故发生地政府的协调下，及时开展道路交通事故理赔工作。事故造成的人员伤亡和财产损失，由事故责任单位或个人申报保险公司进行理赔；未参加保险的，由责任单位或个人赔偿(补偿)。

　　（4）对因参与应急处置工作的伤亡人员，按法律法规及有关政策规定及时给予褒奖和抚恤。

　　5.2应急救助

　　事发地政府应当制定救助方案，明确应急管理、财政、民政、人力资源和社会保障、卫生健康、教育等部门的救助职责和受害人员申请救助的程序，确保事故发生后的救助工作及时到位。

　　5.3调查评估

　　道路交通事故应急处置结束后，公安机关交通管理部门应当遵循事故处理与事故预防相结合的原则，按照规定及时开展事故深度调查，加强事故统计分析和事故预防对策研究。

　　特别重大道路交通事故，由自治区人民政府在国家有关部委指导下进行调查评估，并向国务院报告；重大道路交通事故，由自治区人民政府或自治区人民政府授权有关部门组成调查组进行调查评估；较大、一般道路交通事故，由事发地市、县（市、区）人民政府组成调查组进行调查评估。

　　事故调查组按照国家有关法律、法规、规章进行事故调查、责任倒查和处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员提出处理意见。对道路交通事故中暴露出来的有关问题，事发地政府、参与事故处置的市级有关部门应提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善各级预案，防止事故重复发生。

　　5.4道路交通事故社会救助基金

　　按照相关规定和程序，市财政局负责做好道路交通事故社会救助基金指导、监督工作，公安机关交通管理部门负责告知事故当事人相关政策并出具相关文书。符合垫付情形的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付机动车道路交通事故受害人人身伤亡的部分或全部抢救费用、丧葬费用。

　　5.5激励与责任追究

　　对在实施重大道路交通事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报重大道路交通事故重要情况或者应急处置中因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

　　6应急保障

　　6.1通信保障

　　中国电信崇左分公司、中国移动崇左分公司、中国联通崇左分公司等通信管理部门和负有应急救援任务的政府部门、单位应建立通信系统日检查、周维护的制度，加强对信息的采集和分析，及时提出和报告改进通信手段的建议，保证应急救援期间过程中的通信保障。参加应急救援的部门要保持与市指挥部的联系，及时报告现场情况，确保应急期间指挥领导的通讯畅通，各种通讯联系方式必须建立备用方案，建立全市应急救援机构和人员（含专家组）通讯录。

　　6.2资金保障

　　处置道路交通事故所需资金保障，由市财政局按照《崇左市突发事件总体应急预案》组织实施。

　　6.3力量和装备保障

　　（1）指挥部抽调各成员单位相关人员组成专业抢险队，按照各自职责开展救援和处置工作。

　　（2）公安、交通运输、应急、消防、医疗卫生、生态环境等部门抽调技术人员组成专家组，负责解决道路交通事故处置过程中的技术疑难问题。由市公安局负责组建、联系。

　　（3）医疗卫生部门组成专业抢救队，负责现场抢救和院内急救。由卫健部门负责组建、联系。

　　（4）其他部门根据职责自行组织应急救援队伍。

　　（5）应急所需设备的类型、数量由相关责任单位负责存放，并组织应急救援的实施。

　　各县（市、区）人民政府应根据本地区道路交通事故特点，确定相应的专门应急力量，明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用。

　　7预案管理

　　7.1预案修订

　　本预案由市公安局牵头制订，报市人民政府批准后实施。根据形势发展，市公安局会同成员单位及时修订、完善本预案，并报市人民政府批准。

　　各县(市、区)人民政府和市级有关部门依据本预案，结合本地区、本部门实际情况，制定相应的道路交通事故应急预案和行动方案，报市道路交通安全委员会办公室备案。

　　7.2宣传教育

　　各级政府要积极利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传道路交通安全法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高公众守法意识和自我防护能力。

　　7.3培训

　　各级政府和公安交警、应急部门应适时组织、指导道路交通事故应急救援队伍的技能培训，提高救援能力。政府每年组织一次培训，培训人员为成员单位负责人、应急救援队伍人员及从事运输驾驶员。

　　7.4演练

　　各级政府和公安交警部门组织协调相关单位，适时开展处置道路交通事故的演练，不断提高应急处置能力。由公安局牵头,每年适时组织一次演练。

　　7.5实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

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